Jara lanza programa de gobierno sin transparentar costos ni decir de dónde sacará los recursos (Lea el documento completo)

Un total de 177 medidas incluyen los lineamientos programáticos que la candidata presentó este lunes. El documento —donde se deja atrás el concepto de “salario vital” y se pasa al de “ingreso”, y que omite temas como el aborto y la nacionalización del cobre— no señala sus costos ni la manera en que se financiarán las medidas.

Qué observar. Jara presentó este lunes sus lineamientos programáticos en un documento titulado “Un Chile que cumple”. Se trata de un programa que contempla 177 medidas, divididas en cinco áreas: crecimiento económico; seguridad; salud; vivienda y barrios; y educación.

• El texto es más largo que su programa de primarias, desarrollado por el economista PC Fernando Carmona, hijo del presidente de ese partido, Lautaro Carmona. Ese documento tenía una extensión de siete páginas y fijaba tres ejes: desarrollo guiado por la demanda interna, barrios dignos y ciudadanía plena.
• Fue el modelo de desarrollo el que más críticas generó al interior del oficialismo. Tras ganar las primarias, Jara echó pie atrás a esta idea, tal como lo hizo al desconocer la nacionalización del cobre tras ser interpelada por Kast en un debate.

El costo. El programa no establece un costo total ni tampoco especifica cómo se financiará. Sólo se limita a señalar, en el apartado de política fiscal, que “la recuperación sostenida del crecimiento exige, como condición necesaria, preservar y fortalecer la responsabilidad en la gestión de nuestras finanzas públicas”.

• “Se requiere mesura para mantener el déficit fiscal bajo control, de forma de evitar que la deuda pública, y el consecuente pago de intereses, involucren una proporción creciente del espacio fiscal disponible”.
• “Consistente con ese objetivo fundamental, las medidas que requieran mayor gasto estarán financiadas con movilización de recursos adicionales; mediante reasignaciones de gasto; medidas estrictas que permitan optimizar los programas mal ejecutados; y fortalecer la recaudación de ingresos fiscales, incluyendo gasto tributario y las medidas para reducir la evasión y elusión”.
• A juicio de analistas consultados, los gastos que podría implicar no están sustentados.

De “salario vital” a “ingreso vital”. Una de las promesas del programa con el que Jara ganó las primarias fue avanzar hacia un salario vital, que fijó en $750 mil. Tras su triunfo, a fines de junio, la abanderada fue relativizando su propuesta y la condicionó al crecimiento económico.

• La nueva versión del programa abandona el concepto de “salario vital” y lo cambia por el de “ingreso vital”, manteniendo la cifra de $750 mil.
• “Durante el próximo Gobierno, avanzaremos hacia un ingreso vital de $750 mil mensuales, cifra que se alcanzará gradualmente durante nuestro gobierno”, señala la medida 58 del documento.
• El texto plantea que en el primer año de mandato se convocará a un diálogo tripartito con organizaciones sindicales y gremios empresariales para establecer los “mecanismos para implementar el ingreso vital de $750 mil hacia el final de nuestro gobierno”.
• El monto, sin embargo, depende de varios factores, no exteriorizados en primarias. El documento alude a una “fórmula mixta que considera incrementos al ingreso mínimo mensual, subsidio a las empresas de menor tamaño, y una transferencia directa a las y los trabajadores sujetos al ingreso mínimo mensual”.

Litio y nacionalización del cobre. Jara también dejó atrás la idea de nacionalizar el litio y el cobre que propuso para las primarias, y que le abrieron un flanco en las últimas semanas. La palabra “nacionalizar” y sus derivados no aparecen en los lineamientos programáticos.

• De todas formas, el programa insiste en que “consolidaremos la creación de una Empresa Nacional del Litio que genere valor agregado con empleos de calidad, con investigación y ciencia”.
• Asimismo, sin aludir a mecanismos específicos, señala que el objetivo será elevar la producción del mineral en un 30%, habilitando un aumento del 100% para la próxima década.
• “Estos proyectos deben materializarse lo antes posible para aprovechar la escasez inicial, y cumpliendo con los mejores estándares ambientales”, señala.

Aborto libre. Aunque el programa para primarias contemplaba que “aseguraremos el derecho al aborto libre, seguro y gratuito”, la idea ya no es parte de la campaña. Este lunes, Jara explicó que “somos una amplia alianza de centroizquierda (…). Es evidente que nos vamos a concentrar en lo que nos une (…). En temas valóricos hay una diferencia con la Democracia Cristiana, así que en este programa no se va a abordar”.

• El Gobierno ingreso el proyecto que regula el aborto legal a la Cámara el 29 de mayo y, desde el 2 de junio, es revisado por las comisiones de Salud, Constitución y Hacienda. No tiene urgencias para su tramitación.

FFAA en las fronteras. En materia de fuerzas armadas, el programa propone mejorar el Estado Mayor Conjunto, “para una mejor integración de las estrategias y capacidades”. Asimismo, plantea que “se ejercerá la atribución presidencial que permite desplegar a las Fuerzas Armadas para la protección de las fronteras, en tanto infraestructura crítica del país”. Esta medida representa un giro para su sector.

Dudas por expulsión de extranjeros. En relación a la migración, el documento promete la expulsión de extranjeros condenados por la ley 20.000, que regula el tráfico de drogas. “Impulsaremos un proyecto de ley que permita establecer como pena sustitutiva la expulsión de extranjeros que cometan delitos tipificados en la Ley 20.000 (…). Permitirá reducir el hacinamiento en las cárceles, que hoy tienen cerca de un 16% de población extranjera”, sostiene.

• La medida es discutida, pues existe la posibilidad de que los expulsados retornen al país tras poco tiempo, volviendo a cometer delitos.

Número de carabineros. Sin entrar en detalles, el programa también establece que “para aumentar la presencia policial con criterios de distribución equitativos a nivel nacional duplicaremos la formación anual de Carabineros de Chile en todo el país, ampliando la infraestructura y el número de plazas formativas”. Y agrega: “Extenderemos la carrera policial, mejorando las condiciones laborales y salariales de carabineros”.

• Asimismo, también sin referirse a mecanismos ni plazos, se compromete a modernizar Gendarmería, potenciando la formación y profesionalización, separando las funciones de seguridad y reinserción de la población penal, y mejorando las condiciones laborales del personal.
• Respecto al sistema penitenciario, asegura que “retomaremos la planificación y construcción de recintos penitenciarios” y añade que “incorporaremos nuevos proyectos carcelarios a los proyectados, manteniendo la tramitación de leyes que permitan el desarrollo más expedito de inversiones para la construcción”.
• También promete, sin ahondar cómo, que “proyectaremos 10 mil nuevas plazas en 5 nuevas cárceles al 2033, distribuidas en las regiones que más lo requieran”.

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