Inesperada renuncia. Este jueves, Marcel presentó su renuncia al cargo que asumió en marzo de 2022 argumentando motivos personales. El hombre fuerte del equipo económico deja el gobierno un día después de que el Mandatario destituyera a Esteban Valenzuela (FRVS) de su cargo en Agricultura.
Perfil. Mario Marcel Cullell (Santiago, 65 años) fue el primer presidente del Banco Central en funciones en convertirse en ministro de Hacienda desde que el instituto emisor es autónomo. Ha sido director de Presupuestos (2000-2006), consejero del BC desde octubre del 2015 y se desempeñó como presidente de la entidad desde 2016.
Vínculo con el PS. Aunque siempre estuvo ligado al PS -durante la universidad escribía en un diario universitario clandestino llamado El Pasquín-, también fue cercano a la Izquierda Cristiana. Al retornar la democracia, Alejandro Foxley, quien fue el primer ministro de Hacienda, lo invitó a trabajar con él en Teatinos 120.
Años previos en Hacienda. En marzo de 2006, a Marcel le preguntaron si quería ser ministro de Hacienda, sucediendo a Nicolás Eyzaguirre, con quien hicieron una dupla ministro-director de la Dipres, y crearon juntos la regla del superávit estructural durante el gobierno de Lagos. El elegido, finalmente, fue Andrés Velasco.
El garante de Boric. El 21 de enero de 2022, semanas antes de asumir la Presidencia, Boric informó el nombramiento de Marcel en Hacienda. Su designación dio una señal de tranquilidad al mercado y garantías para los sectores empresariales.
Altibajos. A tres años y medio de haber asumido en Hacienda, Marcel deja un legado mixto. Para sus partidarios comenzó con disciplina y austeridad, logró estabilizar la economía tras la pandemia y recuperar la confianza de mercados.
El quiebre: fracaso de la reforma tributaria. El rechazo en 2023 de la reforma tributaria, que buscaba recaudar 3,6% del PIB, significó un golpe mayor. Marcel debió replantear la estrategia: dejó atrás la idea de un gran pacto fiscal y abrió un proceso de diálogo más acotado con partidos y gremios.
El triunfo: la reforma de pensiones. Marcel logró conducir, junto a la ex ministra Jara, la reforma previsional aprobada en enero de 2025, tras meses de negociaciones. El proyecto, que no era el comprometido en la campaña por Boric, fortaleció el sistema mixto: consolidó el rol del pilar contributivo y amplió la PGU, asegurando una base de financiamiento parcial.
Las defensas a Javiera Martínez. En 2023, en pleno Caso Convenios, calificó a Martínez como “probablemente la mejor directora de Presupuestos que hemos tenido”. Al año siguiente, cuando se detectaron errores proyecciones fiscales, la respaldó señalando su esfuerzo por corregir desajustes.
Regla fiscal incumplida. Aunque en un inicio se presentó como defensor férreo de la regla fiscal, hacia 2024-2025 los desvíos se hicieron evidentes: El déficit estructural proyectado para 2025 se ubicó en torno a –1,6% a –1,7% del PIB, lejos de la meta de convergencia a –0,3% en 2026. La deuda pública siguió aumentando, aunque a menor ritmo, y el financiamiento de la PGU continuó como un punto ciego.
Balance macroeconómico. Hoy se proyecta un crecimiento de 2,5% en 2025. En marzo de 2022, la tasa de desempleo estaba en 7,8% y en junio pasado llegó a 8,9%. La deuda fiscal llegó al 42% del PIB.
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