Cuáles son los focos de Jara, Matthei y Kast para abordar la permisología, según la industria salmonera

Un estudio comparó las propuestas de Jara, Kast y Matthei en salmonicultura, medio ambiente y tramitación de permisos, tres áreas clave en la agenda económica. El análisis revela diferencias en profundidad programática, rol del Estado y enfoque regulatorio, con visiones que van desde la descentralización productiva hasta una simplificación drástica del marco normativo.

Qué observar. En la antesala de la elección presidencial de 2025, la industria salmonera hizo un estudio comparativo que analiza los programas de gobierno de los tres candidatos más competitivos: Jeannette Jara, Evelyn Matthei y José Antonio Kast.

• El informe examina sus propuestas en tres ejes clave para la industria salmonera y el desarrollo productivo nacional: salmonicultura, medio ambiente y permisología, temas que hoy están en los primeros lugares de la discusión económica del país.
• La comparativa permite visibilizar cuál es la visión de cada aspirante respecto a sectores estratégicos para la economía, la inversión y la sostenibilidad.
• La comparativa revela diferencias significativas en la profundidad de propuestas, grado de intervención estatal y enfoque sobre la regulación ambiental.
• Mientras Jara apuesta por una gestión descentralizada y mayor articulación público-privada, Kast enfatiza la simplificación y certeza jurídica, y Matthei promueve un modelo de crecimiento intensivo con sostenibilidad como eje.

Jeannette Jara: descentralización acuícola y reformas al sistema de permisos

Salmonicultura. La candidata del oficialismo incluye a la acuicultura dentro de su eje de “Transformación productiva”. Destaca su potencial para posicionar a Chile como potencia alimentaria global, combinando crecimiento económico con seguridad alimentaria y sostenibilidad.

• Su medida n°23 propone transferir la tramitación de concesiones acuícolas desde los organismos centrales a entidades regionales.
• Cuestiona la actual estructura centralizada, que genera demoras de entre 5 y 8 años, y plantea la creación de Consejos Regionales de Acuicultura que incluyan a actores como salmonicultores, comunidades indígenas y servicios públicos.

Medio ambiente. Aunque el programa no contiene un apartado específico sobre medioambiente, plantea referencias indirectas a una transición productiva sostenible, con foco en agroindustria y resiliencia climática.

Permisología. El programa identifica la baja inversión como un factor crítico del estancamiento económico.

• Propone seis medidas para agilizar permisos: implementación de una ventanilla única sectorial, tramitación paralela, planes público-privados regionales, fortalecimiento de participación ciudadana, Oficina Presidencial de inversión y atracción de IED en sectores estratégicos.
• Plantea eliminar el Comité de Ministros y promover infraestructura como red de fibra óptica y agua potable rural.

Evelyn Matthei: crecimiento sostenible y simplificación profunda de permisos

Salmonicultura. Matthei incluye la acuicultura como eje en su “Pacto de desarrollo de sectores estratégicos”.

• Se propone posicionar a Chile como líder global en salmón sostenible, con una meta de aumento del 50% en la producción hacia 2030.
• Plantea modificar la ley Lafkenche, ordenar el borde costero con una nueva política nacional y fortalecer la fiscalización e innovación tecnológica frente a desafíos sanitarios y ambientales.

Medio ambiente. Su programa contiene uno de los desarrollos más extensos en este ámbito. Propone una política de Estado para integrar crecimiento, adaptación climática y bienestar social.

• Sus medidas incluyen: plan de recuperación de zonas industriales contaminadas; carbono-neutralidad al 2050; inversión en protección de ecosistemas estratégicos; construcción de ciudades resilientes y transición hacia una economía circular de residuos.

Permisología. Matthei plantea una eliminación radical de la “permisología”.

• Su plan contempla digitalización masiva, auditorías, fortalecimiento de Contraloría y del SEA, creación de fast tracks para proyectos mayores a US$ 100 millones y establecimiento de un marco de invariabilidad regulatoria.
• También incluye una cartera priorizada de 30 proyectos de infraestructura y reformas al Consejo de Monumentos Nacionales para acelerar autorizaciones.

José Antonio Kast: foco en desburocratización y certezas para la inversión

Salmonicultura. Su programa alude de forma indirecta al sector, en el marco de una transición energética que habilite industrias intensivas como la acuícola.

• Plantea eliminar trabas regulatorias y promover autorizaciones más ágiles, siempre con respeto al medio ambiente.

Medio ambiente. Kast propone una alianza entre ciencia y políticas públicas para la conservación de recursos naturales, bajo una lógica de compatibilidad entre progreso económico y sostenibilidad.

• Subraya el liderazgo, la innovación y la adopción de formas de producción más sostenibles.

Permisología. El programa propone medidas legislativas y administrativas para reemplazar lo que denomina “pitutocracia” y obstruccionismo regulatorio. Busca facilitar inversiones eliminando normas innecesarias y modernizando las vigentes.

• Propone modernizar la institucionalidad ambiental, reforzar las capacidades regionales con Fuerzas de Acción Inmediata y devolver la certeza jurídica al SEIA mediante nuevas guías e instructivos.
• También apuesta por un plan de infraestructura vía concesiones y una evaluación ambiental con más preponderancia técnica.