Con dardos a Kast, y en medio de críticas de la oposición, el Presidente Boric presentó su último Presupuesto, que incluirá un alza de 1,7% en el gasto público. Analistas advierten que se trata del año más incierto en materia fiscal, con ingresos sobrestimados, deudas de arrastre y metas incumplidas. La Moneda no dejará la glosa de libre disposición para el próximo mandato, pero sí la facultad de reasignar recursos.
Cadena nacional. Este martes, en cadena nacional, el Presidente Gabriel Boric presentó los ejes del Presupuesto 2026, que deberá ejecutar la próxima administración. El Mandatario aseguró que el próximo año el gasto público crecerá en un 1,7%, “consistente con el cumplimiento de la meta fiscal que comprometimos de 1,1% de déficit. Así, dejaremos encaminado al país a eliminar su déficit estructural para 2029”.
- Sostuvo que “Chile no tiene por qué elegir entre irresponsabilidad fiscal o indolencia social, entre contener la deuda pública o cumplir con el aumento de las pensiones”. En ese sentido, en un tono más político que técnico, afirmó que “es irresponsable, además de indeseable, la propuesta de recortar US$6.000 millones de gasto que algunos han levantado sin decir de dónde pretenden hacerlo”.
- “¿Acaso van a echar abajo beneficios sociales? Es imposible recortar US$6.000 millones sin afectar derechos sociales como la PGU”, cuestionó, en alusión a la propuesta de José Antonio Kast —a quien no nombró— de disminuir el gasto público en 18 meses.
- “En 2026 vamos a entregar un Chile más próspero y con menos conflictividad social que el Chile de 2022. Esto no es casualidad. Las políticas que hemos priorizado e implementado han contribuido a generar una mayor cohesión social y gobernabilidad”, agregó.
- En pensiones, el Ejecutivo ha transmitido que habría un aumento cercano al 8,9%. Al respecto, Boric aprovechó de lanzar otro dardo: “Esta mejora sustantiva en las pensiones fue fruto de un acuerdo transversal entre diferentes sectores de oficialismo y oposición, haciendo buena política del que sólo se restó la ultraderecha”.
- En salud, donde el incremento bordearía el 5,6% —unos US$800 millones— prometió hacer “la mayor inversión en el GES desde su creación en 2004 con el Presidente Lagos”. Mientras, en vivienda comprometió que el presupuesto “va a crecer en más de un 37% durante esta administración” y en seguridad y orden público un 16,7% en todo el periodo.
- El lunes, durante un cónclave con el oficialismo, se indicó que habrá un ajuste para el déficit fiscal de 2025 al -2%, muy por sobre el -1,1% proyectado en la ley aprobada para este ejercicio. El ajuste para 2026, según analistas consultados, está por debajo de las proyecciones de -2,5% a -3%.
Qué se dice. Analistas coinciden en que este existe una fuerte falta de certeza en materia fiscal, ya que no está claro si el alza de 1,7% en el gasto será expansiva o restrictiva.
- Un estudio de la Universidad San Sebastián liderado por la exdirectora de Presupuestos (Dipres) Cristina Torres indica que una propuesta responsable de crecimiento del gasto para 2026 es una variación real de 1% respecto de la proyección de gasto para 2025.
- De acuerdo a cifras entregadas por Hacienda, el Gobierno ha incumplido consecutivamente la regla fiscal, y el déficit estructural comprometido en 1,1% del PIB podría terminar en un rango de 2,5% a 3%. Este cálculo no se sabrá hasta este miércoles cuando se entregue, en la tarde, el Informe de Finanzas Públicas (IFP) en el que se espera se realicen las correcciones de déficit esperado para el año 2025.
- El problema central, señalan analistas, está en los ingresos.
- Durante los últimos tres presupuestos, las proyecciones han sido sobrestimadas, lo que ha derivado en déficits mayores a los previstos. El caso de 2024 es claro: la Dipres estimó un déficit estructural de 1,9% del PIB, pero el resultado fue de 3,2%.
- En 2025 la situación apuntó en la misma dirección. A julio, los ingresos fiscales acumulaban $42,5 billones, con un alza real de 6,3%.
- Sin embargo, la meta original era crecer 8,4% en el año. Aquello exige que en el período agosto-diciembre los ingresos aumenten 11,2%, lo que a esta altura se ve imposibles según los especialistas.
- Para el ex Dipres, Matías Acevedo un tema central estará en el ajuste que tendrán que hacer a la meta fiscal de 2026 que debería pasar del -1,1% al -1,3%.
Grau sale al ruedo. El ministro de Hacienda, Nicolás Grau (FA), ha enfrentado cuestionamientos desde la oposición por la falta de transparencia que se le atribuye al gobierno respecto a las partidas de Vivienda y Salud, entre otras.
- Una minuta del comando de Evelyn Matthei, advierte que la deuda en salud ya supera los 72 millones de dólares y que hay compromisos impagos a empresas proveedoras en materia de vivienda.
- Grau dijo que el proceso ha sido “totalmente transparente”, sin mostrar qué porcentaje de las deudas actuales tendrán que ser asumidas por el próximo gobierno.
La “glosa republicana”. Desde la oposición anticipan un debate áspero en torno a la “glosa republicana”, los recursos que se dejan disponibles para el próximo gobierno.
- La discusión se abrió luego de que en Cerro Castillo Grau le comunicara al oficialismo que no habrá recursos de libre disposición, como ha sido tradicionalmente en cambios de administración, sino que se dispuso la posibilidad de que el gobierno entrante pueda reasignar dineros.
- Tanto Kast como Matthei cuestionaron rápidamente la ausencia de la glosa. A ellos se sumó la senadora Alejandra Sepúlveda (ind), vocera de Jeannette Jara, quien señaló que “esperamos que el Gobierno rectifique esto”.
Las deudas de arrastre y las controversias. Uno de los focos del debate será la magnitud de las deudas comprometidas. Empresas inmobiliarias afirman que existen pasivos con constructoras de viviendas sociales por hasta US$1.000 millones, cifra que el Gobierno ha desmentido.
- Este martes, ante la comisión de Vivienda del Senado, el ministro Carlos Montes (PS) negó esa cifra, señalando que está “entre 1/9 y 1/10 de los que se ha planteado”. Montes no mostró ningún documento para justificar su cálculo. Grau, en tanto, ha atribuido el problema a descuadres en las carteras.
- Según la Asociación de Desarrolladores de Viviendas Sociales, sólo en el Serviu Metropolitano las deudas llegan a los US$325 millones.
- Durante la cadena nacional, Boric sostuvo que “alcanzaremos la meta de construir más de 260 mil viviendas en nuestro periodo” y señaló que “la política habitacional es una política de Estado continua. Tal como recibimos casas que debían inaugurarse, dejaremos al próximo gobierno más de 100.000 casas que les tocará inaugurar a ellos”.
- En el área de Salud, hay fuertes reclamos de clínicas por pagos pendientes y advertencias de que no habrá recursos de arrastre disponibles para el próximo presupuesto.
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