Qué implica que se extienda el DFL2 a tres o más viviendas

El Ejecutivo plantea ampliar el alcance del DFL2 —hasta ahora limitado a dos propiedades por persona— como parte de un paquete para reactivar el sector inmobiliario, junto con la suspensión del IVA y la mantención del subsidio al dividendo.

Lo nuevo. Dentro de las medidas económicas adelantadas por el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, una parte relevante estuvo enfocada en el mercado de la vivienda. En su exposición en un seminario de Diario Financiero, el secretario de Estado anunció que el gobierno evalúa ampliar el DFL2 a tres o más viviendas por titular, junto con mantener el Subsidio a la Tasa de Interés.

• El diseño que plantea el Ejecutivo considera que estas viviendas adicionales —principalmente de menor tamaño— puedan acogerse al beneficio, aunque pagando un impuesto único acotado.
• “A más de tres viviendas, pero de 90 m2 o menos, y va a tener un impuesto moderado, pequeño en calidad de único que estimamos preliminarmente en 5%”, explicó Quiroz.
• El ministro subrayó que la medida se articula con cambios urbanos recientes y con el objetivo de dinamizar el mercado.
• “Cuando uno combina la nueva ordenanza que ha permitido hacer más viviendas por superficie y lo combina con el DFL2 ampliado de tres viviendas hacia arriba con el impuesto único, es una herramienta de enorme poder reactivador, sobre todo si va con las medidas para que el stock que hay acá salga muy rápido de las más de 100 mil viviendas que no se venden”, afirmó.

Qué es el DFL2. El Decreto con Fuerza de Ley N°2 es una normativa vigente desde 1959 que busca incentivar la adquisición de viviendas mediante beneficios tributarios. Está dirigido a personas naturales y se aplica a propiedades de uso habitacional que no superen los 140 metros cuadrados construidos.

• Para efectos del cálculo, se consideran los recintos interiores del inmueble —incluyendo ciertas terrazas y subterráneos—, mientras que quedan fuera elementos como jardines, piscinas o estacionamientos.
• Desde 2010, el régimen limita el acceso a sus principales beneficios a un máximo de dos viviendas por titular, siempre que estas estén debidamente inscritas en el Conservador de Bienes Raíces y correspondan a primera transferencia.

Beneficios vigentes. El DFL2 contempla una serie de incentivos que han sido clave en el desarrollo del mercado habitacional. Entre ellos, una rebaja en el impuesto de timbres y estampillas en la primera compra con crédito hipotecario, que baja de 0,8% a 0,2%, además de una reducción del 50% en el arancel de inscripción en el Conservador de Bienes Raíces.

• A esto se suman exenciones o rebajas en el pago de contribuciones —que pueden alcanzar hasta un 50% dependiendo del tamaño de la vivienda y por plazos que van entre 10 y 20 años—, así como beneficios en materia de impuesto a la renta para ingresos por arriendo y exención del impuesto a la herencia.
• Sin embargo, varios de estos incentivos se aplican solo en la primera transferencia; en segundas ventas, el beneficio se reduce principalmente a las contribuciones.

El cambio propuesto. La modificación anunciada por el gobierno de José Antonio Kast apunta a ampliar el número de propiedades que pueden acogerse al régimen, incorporando un esquema tributario distinto para las unidades adicionales.

• El foco estaría puesto en viviendas de menor tamaño —de hasta 90 m²—, lo que busca alinear el incentivo con la demanda actual y con proyectos de mayor densificación.
• El objetivo es incentivar la inversión en vivienda, particularmente en segmentos medios, y facilitar la absorción del stock disponible en el mercado, en un contexto de menor dinamismo en la construcción.

Relación con otras medidas. La ampliación del DFL2 se inserta en un paquete más amplio de iniciativas orientadas a evitar una paralización del sector.

• Entre ellas, destaca la propuesta de suspender el IVA a la vivienda por 12 meses. Sobre este punto, Quiroz señaló que se incorporará una cláusula para evitar que el mercado se detenga mientras se tramita la ley.
• “Se estipulen como beneficiarios desde que se envía la ley, de tal modo que no se tranque ninguna escrituración”, indicó.
• En paralelo, el ministro aseguró que el gobierno mantendrá y, si es necesario, ampliará el Subsidio a la Tasa de Interés mientras avanza la discusión legislativa.
• “No vamos a detener la máquina mientras se discute a nivel legislativo”, afirmó. También adelantó que se revisarán regulaciones del mercado hipotecario, con el fin de evaluar si existen restricciones excesivas al crédito.