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Julio 4, 2026

Permisología: El desconocimiento de las autoridades ante llamativas exigencias a los cinco mayores proyectos de la era Kast

Ex-Ante
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El Gobierno de Kast ha impulsado destrabar la inversión y ha cumplido en cifras: proyectos por US$16.613 millones aprobados en 100 días, un récord histórico. Pero los cinco megaproyectos ingresados en este período siguen enfrentando exigencias ambientales llamativas de organismos como el SAG, la Conaf y el SBAP. Lo curioso es que existe un desconocimiento transversal de los ministerios relacionados a estas instituciones públicas sobre las observaciones que emiten a las inversiones.


Exigencias a 5 megaproyectos. En tres de los cinco megaproyectos ingresados en los primeros 100 días de la era Kast el protagonista de las exigencias se repite: la chinchilla.

  • El propio presidente José Antonio Kast ha expresado su molestia con este tipo de exigencias. En mayo de 2026, el mandatario señaló “podríamos haber convertido un resort para las chinchillas y nos habría salido más económico” que la paralización de una iniciativa.
  • La administración de Kast ha hecho de la agilización de la tramitación ambiental de proyectos de inversión uno de sus sellos programáticos, lo que ha llevado a una inyección de recursos histórica durante los primeros meses de su mandato.
  • Pero el tipo de exigencias que emiten organismos públicos como la Conaf, el SAG y el SBAP a estas iniciativas evocan lo que enfrentaron distintos proyectos durante la administración anterior, y que dieron origen al concepto de “permisología”.
  • Según fuentes oficialistas, uno de los principales problemas que tienen las autoridades es que, por lo general, los servicios que emiten observaciones ambientales no están alineados con la visión de los ministerios de los que dependen administrativamente.
  • En mayo de 2026, el exministro de Medio Ambiente de Piñera II, Javier Naranjo, dijo a Ex-Ante que “los ministros deben exigir a sus servicios que se alineen a los intereses que tiene el Estado”, al evaluar iniciativas de inversión.
  • Los cinco principales megaproyectos ingresados durante los primeros 100 días de administración de Kast -que en conjunto suman US$18.450 millones- han recibido exigencias “llamativas” por parte de los organismos públicos.
    • La iniciativas son: Continuidad Operacional de Minera El Abra (US$ 7.500 millones), Nueva Concentradora Escondida (US$ 5.150 millones), Transición hacia la Extracción Directa de Litio (US$ 3.100 millones), Lobo Marte (US$ 1.500 millones) y Complejo Tecnológico NorQuim (US$1.200 millones).

Desconocimiento. El Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) y la Corporación Nacional Forestal (Conaf), dependientes del Ministerio de Agricultura, son parte de los organismos que han ingresado las exigencias.

  • Para el proyecto de Minera el Abra, la Conaf pidió al titular utilizar aeronaves pilotadas a distancia para detectar individuos de Eriosyce laui, un cactus enano y endémico chileno.
  • Y, en el proyecto de la Transición hacia la Extracción Directa de Litio, impulsado por la empresa Albermarle, el SAG exigió a la empresa estadounidense intensificar el esfuerzo de búsqueda de anfibios en la zona, incorporando el uso de play-back, técnica que consiste en reproducir sonidos o cantos de anfibios para provocar una respuesta del animal y facilitar su detección.
  • Altas fuentes del Ministerio de Agricultura señalaron que no están interviniendo en lo que observan los entes públicos y que el propio jefe de la cartera, Jaime Campos, desconoce el contenidos de las exigencias que los organismos ligados al ministerio presentan a las iniciativas de inversión.
  • Agregan que sólo “le están solicitando a las instituciones públicas que acoten los tiempos al presentar sus observaciones cuando corresponda, pero el ministro no se involucra en las decisiones de los organismos públicos”.

Preocupados por plazos. En tanto, el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP), ligado al Ministerio del Medio Ambiente, ha emitido exigencias como solicitar al proyecto de Minera Escondida, impulsado por BHP, realizar al menos una campaña de terreno dirigida a la detección de chinchilla en la zona, con metodologías apropiadas: monitoreo nocturno, cámaras trampa, registro de fecas y búsqueda activa de madrigueras.

  • En el proyecto Lobo Marte de la empresa canadiense Kinross el ente público pidió aclarar si se hizo una caracterización de fecas en distintas épocas del año para identificar qué especies vegetales consume el roedor en cada temporada.
  • Al igual que la cartera dirigida por Jaime Campos, en el Ministerio del Medio Ambiente están preocupados de que las observaciones cumplan con los plazos y, en distintas ocasiones, se han enterado de las exigencias emitidas por el SBAP al ser consultados por Ex-Ante. Es decir, desconocían las exigencias emitidas por la institución ligada al ministerio.
  • Agregan que hay una línea gris entre darle una recomendación a los organismos públicos sobre las exigencias que emiten y que los directores regionales del SBAP interpreten que los están “pauteando” desde el Gobierno.

OASI. Pablo Eguiguren, jefe de la Oficina de Autorizaciones Sectoriales e Inversión (OASI), es quien monitorea el avance de los proyectos.

  • Fuentes consultadas expresaron que, hasta la fecha, el denominado “emisario de la permisología” no ha hecho cuestionamientos por las solicitudes presentadas por los entes públicos.

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