El plan del Gobierno para enfrentar el invierno económico que se viene

Entre las acciones para dinamizar el empleo están una ronda de conversaciones con gobernadores que han realizado Hacienda y Subdere para reasignar recursos con baja ejecución presupuestaria. El objetivo es generar 50 mil empleos en el segundo semestre. Se trata, entre otras cosas, de asegurar que la tasa de desocupación no supere el 10% durante el invierno. Aquí los detalles.

Qué sucedió. El deterioro del mercado laboral abrió un nuevo frente para La Moneda. Con la tasa de desempleo en 9,4% y acercándose al millón de personas sin trabajo, el Gobierno activó una coordinación interministerial para acelerar programas de inversión pública y subsidios al empleo durante el invierno.

• La iniciativa ya está en marcha y apunta a utilizar fondos ya existentes de los gobiernos regionales que contemplan mano de obra y tienen una subejecución presupuestaria, más que diseñar nuevos programas.
• La ofensiva se originó en una coordinación interministerial proempleo creada hace dos semanas en un comité de ministros y que quedó a cargo del biministro Daniel Mas.
• Según explicó el subsecretario de Desarrollo Regional, Sebastián Figueroa, a esa instancia fueron convocados Trabajo, Mujer y Subdere, con el objetivo de identificar todos los instrumentos disponibles para impactar en el empleo durante el segundo semestre, sin esperar la creación de nuevos programas o reformas de mediano plazo.
• “Hoy día efectivamente hay una crisis, queremos impactar en el corto plazo y para eso tenemos que usar el instrumental existente”, dijo a Ex-Ante el subsecretario de Desarrollo Regional, Sebastián Figueroa.
• El subsecretario señala que el impactar en programas pro empleo para este segundo semestre y no el próximo año forman parte de los objetivos que se propuso la mesa interministerial para reactivar el empleo.

La meta. Figueroa señala que la mesa se autoimpuso una meta: generar al menos 50 mil nuevos empleos a partir de este mes. La expectativa del Gobierno es que esos puestos comiencen a estar operativos entre agosto y septiembre.

• “Tenemos una meta que nos autoimpusimos cuando constituimos esta mesa, que era poder lograr 50.000 nuevos empleos dentro del segundo semestre de este año”, señala.
• La cifra se construye sumando distintos instrumentos. En el caso de Subdere, explicó Figueroa, se han asignado más de $20 mil millones en programas de mejoramiento urbano y recuperación de barrios, con foco en proyectos listos para ejecutarse e intensivos en mano de obra. Esa línea podría generar entre 1.500 y 2.000 puestos de trabajo.
• A ello se sumarían otras líneas de recuperación de ciudades, recuperación patrimonial y fondos sectoriales, que podrían aportar otros 3.000 empleos.
• Además, de acuerdo a los cálculos del Gobierno, los subsidios al empleo del Sence permitirían generar más de 5.000 nuevos puestos de trabajo.

Ronda de reuniones. En lo práctico, el ministro de Hacienda Jorge Quiroz y el subsecretario de Desarrollo Regional (Subdere) se han reunido con nueve gobernadores regionales, de un total de 16, para revisar proyectos que puedan ejecutarse rápido a través del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR).

• “Estamos haciendo ciertas reasignaciones del presupuesto para que pueda haber un gasto muy inmediato en los proyectos que ya estén listos para ser gastados vía FNDR”, aseguró el ministro Quiroz a La Tercera el fin de semana.
• La idea es poder tener listo los decretos durante los próximos días para dinamizar la liberación de recursos.
• “Es una inyección directa a temas de empleo a nivel regional, donde cada región y cada gobernador va a ver dónde están los problemas principales y esperamos que eso se empiece a ejecutar en agosto”, señaló.
• El impulso que está tratando de dar Hacienda no eleva el gasto, sino que reasigna los presupuestos regionales y municipales.
• En el Gobierno explican que se está mirando especialmente el traspaso desde líneas de ejecución más lenta, entre ellas algunas vinculadas al royalty -que requieren más requisitos para ser usadas- hacia partidas de mayor facilidad operativa, como el FNDR y programas ejecutados junto a municipios, como el Fondo Regional de Iniciativa Local (FRIL).

Baja ejecución presupuestaria. El diagnóstico del Gobierno se apoya en un dato presupuestario: la inversión regional viene más lenta que el año pasado.

• A mayo de 2026, los programas de inversión de los gobiernos regionales habían ejecutado $419.853 millones, equivalente al 25,2% del presupuesto vigente.
• A la misma fecha de 2025, la ejecución llegaba a $525.696 millones, un 30,7% del presupuesto vigente. La diferencia supera los $105 mil millones y muestra un rezago de 5,5 puntos porcentuales.
• Figueroa indica que la ejecución partió más tarde este año por el cambio de gobierno y por restricciones de caja que afectaron licitaciones y la continuidad de proyectos de arrastre. Pero también plantea que hay recursos regionales aún no asignados, especialmente en fondos vinculados al royalty, que podrían redirigirse hacia iniciativas con impacto laboral.

El rol de gobernadores y municipios. Los gobernadores en encuentros con Hacienda revisaron las carteras de inversión, la disponibilidad de caja y las fórmulas para flexibilizar el uso de recursos.

• El plan para reactivar el empleo considera obras públicas pequeñas, reparación urbana, recuperación de espacios públicos, infraestructura comunal y programas que puedan ejecutarse con rapidez desde municipios.
• En ese marco, los proyectos FRIL aparecen como una herramienta posible, ya que financian iniciativas comunales de menor escala y rápida ejecución.
• Figueroa explicó que Subdere está priorizando proyectos listos para ser ejecutados y que sean intensivos en mano de obra.
• “Hemos estado distribuyendo y asignando recursos con esos criterios, inyectando recursos a los gobiernos locales, a los municipios, para que ellos puedan ejecutar estos proyectos y contratar a las personas necesarias”, sostiene.

Ojo con. Para el ministro Quiroz, de todas formas, la vía regional puede ayudar a pasar el invierno, pero no sustituye la recuperación de la inversión privada ni de la construcción que contempla la megarreforma que hoy se tramita en el Senado.

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