Perfil: Yerko Ljubetic, el director del INDH tras el informe que pidió no criminalizar los rayados

Fue una de las promesas de la Generación de los 80 de la DC y luego ministro del Trabajo del expresidente Lagos, tras lo cual se convirtió en cofundador de Convergencia Social, el partido del expresidente Boric. Fue referente de la izquierda en el segundo proceso constitucional, desde donde regresó al INDH y asumió como director.

Lo nuevo. El informe que el director del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) Yerko Ljubetic entregó este mes a la Comisión de Seguridad de la Cámara para la discusión del proyecto de ley que crea el registro de actos vandálicos e incivilidades, puso al organismo en el centro del debate sobre los grafitis y, de paso, a su director.

• Este debate ocurrió en un momento sensible para el instituto, que cumple 16 años mientras el gobierno prepara un proyecto de ley para reformar esta entidad autónoma.
• La minuta de 24 páginas entregada por Ljubetic a los diputados -tras una intervención en que manifestó su preocupación por sanciones desproporcionadas a los delitos o faltas cometidos- advirtió “sobre la criminalización de la expresión artística” del proyecto.
• La iniciativa -ingresada en junio a la Cámara y que detalló 23 delitos y 10 faltas que darán pie en la inscripción en el registro- incluyó en el listado de vándalos a quienes realicen “daño en un monumento nacional” o incurran en la “realización no autorizada de rayados, dibujos, mensajes o expresiones en bienes muebles o inmuebles, públicos o privados”.
• Se trataba de una sanción adicional a la ya existente respecto del daño a monumentos nacionales, que es un delito con penas de hasta cinco años de cárcel, y del rayado en propiedades privadas, generalmente sancionado con multas por los juzgados de policía local.
• La minuta generó críticas, entre otros, del ministro de Seguridad Martín Arrau, quien publicó el martes en X que “el INDH vuelve a romantizar el vandalismo”.
• Más favorable a la posición del organismo fue el rector de la Universidad Diego Portales (UDP) Carlos Peña, quien publicó en su columna de El Mercurio que “es muy amplia (la propuesta) y (…) a su amparo podrían castigarse conductas de muy distinta entidad, desde un dibujo en una pared ajena, a una protesta política o una expresión artística” como las de Banksy.

Sus inicios. Yerko Antonio Ljubetic Godoy, de 65 años, nació en 1960 en Vallenar, pero creció e inició su carrera política en Santiago. Egresó del Seminario Pontificio Menor en 1977, tras lo cual entró a estudiar derecho en la Universidad de Chile. Juró en 1992.

• En 1984, en plena dictadura, fue electo presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile (Fech).
• Cuatro años más tarde -cuando era visto como una de las promesas de la generación de los ochentas Democracia Cristiana (DC)- coordinó el Movimiento Juvenil por el “No”, tras lo cual participó en la campaña presidencial de Patricio Aylwin.
• Entre los años 2000 y 2006 fue subsecretario y luego ministro del Trabajo del entonces Presidente Ricardo Lagos, después de lo cual postuló sin éxito a diputado por el entonces distrito 31 de Melipilla y Talagante.
• En 2013 ocurrió su quiebre con la falange. “Mi ruptura no sólo fue con la DC, sino que también con la Concertación y lo que después fue la Nueva Mayoría como coalición”, dijo en 2017 a La Tercera.
• “Me di cuenta de que no había una construcción deliberada del futuro. La Concertación había entrado en una situación de resignación, de decir ‘las cosas son como son’. Esa sacralización de la medida de lo posible, como una medida fundamental de la política, lo que provoca es una degradación”, señaló.

El Frente Amplio. En 2017 saltó al Movimiento Autonomista, predecesor de Convergencia Social, del que fue uno de los fundadores. En el otrora partido del expresidente Gabriel Boric -hoy incorporado del Frente Amplio (FA)-, fue cercano al lote ‘Desbordar lo posible’, donde estuvieron el ahora exmandatario y el diputado Gonzalo Winter. Desde el INDH afirmaron que Ljubetic dejó de militar al asumir como director del organismo.

• En 2019 llegó como consejero al INDH y compitió con Sergio Micco (ex DC) por su dirección. Tras perder la elección, acusó que tras el triunfo de su rival hubo “un acuerdo entre la derecha y la Democracia Cristiana en torno a un tema tan sensible como los Derechos Humanos”.
• En 2023 fue el tercer candidato más votado en la Región Metropolitana para el Consejo Constitucional que, al igual que el de la desaparecida Convención, fracasó en su propuesta de sustituir la carta fundamental vigente.
• En este proceso -donde fue electo por Convergencia Social- fue descrito como uno de los “articuladores” oficialistas en el órgano, que controló el Partido Republicano.

Regreso al INDH. En abril de 2025 volvió al INDH como representante de la sociedad civil, tras lo cual fue electo sucesor de Consuelo Contreras, que como directora enfrentó polémicas como la validación de la entrega de pensiones de gracia del 18-O sin revisar antecedentes penales y basándose casi exclusivamente en el testimonio de los denunciantes. Esto dio origen a casos falsos, luego revocados por el expresidente Boric.

• Una revisión de las actas mostró que Ljubetic estuvo en las 20 sesiones en que se votaron las propuestas. Aprobó 436 y se abstuvo en una.
• Como director enfrenta actualmente el anuncio del gobierno de reformular el INDH.
• “Se inició durante 2025 (en el gobierno pasado) un proceso de revisión del INDH, el cual dio lugar a un informe con más de 44 recomendaciones que tocan distintos aspectos de su funcionamiento”, dijo el subsecretario de Derechos Humanos, Pablo Mira, a Reportajes de El Mercurio. “Desde esta subsecretaría hemos transformado estas recomendaciones en un anteproyecto de ley, el cual está en los últimos ajustes técnicos antes de ser presentado al Congreso durante los siguientes meses”.
• En ese reportaje, Ljubetic aseguró que la actual “no es una crisis de legitimidad; es una discusión más bien en el plano de lo político”.

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