CELAC-UE en Santa Marta: Ausencias, reformas propuestas por Petro y una creciente polarización regional

Solo nueve países de los 33 miembros de la CELAC y 27 de la UE enviaron a sus jefes de gobierno, lo que ha generado críticas tanto a nivel local como internacional sobre la falta de compromiso con la agenda del encuentro. A pesar de las ausencias y las tensiones, la cumbre busca promover la transición energética, digital y ambiental.

Qué sucedió. La IV Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y la Unión Europea (UE), que se lleva a cabo en Santa Marta, Colombia, enfrentó serias dificultades en su realización tanto que la cita fue acortada a sólo un día.

• La baja participación de jefes de Estado en la cumbre es uno de los puntos que ha marcado el evento. Solo nueve países de los 33 miembros de la CELAC y 27 de la UE enviaron a sus jefes de gobierno, lo que ha generado críticas tanto a nivel local como internacional sobre la falta de compromiso con la agenda del encuentro.
• Las fracturas en las relaciones dentro de la región, acentuadas por las tensiones entre Estados Unidos y Venezuela, así como la reciente ruptura de relaciones diplomáticas entre México y Perú confabularon contra la Cumbre.
• Este escenario llevó a que Lula da Silva fuera uno de los pocos mandatarios de América Latina y el Caribe en Santa Marta, mientras que de Chile asistió el canciller Alberto van Klaveren.

La reforma de los estatutos de la CELAC. Uno de los temas discutidos por el presidente colombiano, Gustavo Petro, fue la estructura de toma de decisiones dentro de la CELAC. Durante su intervención, Petro propuso que los estatutos de la organización sean modificados. Actualmente, los miembros de la CELAC están obligados a tomar decisiones por consenso, lo que, según el mandatario colombiano, reduce la operatividad de la organización.

• Petro afirmó que no será posible que todos los países lleguen a un acuerdo unánime, por lo que hizo un llamado a que las decisiones se tomen por mayoría en lugar de por un consenso absoluto.
• “No puedo hablar a nombre del conjunto de la CELAC. Esa organización tiene unos estatutos que hacen que todo se decida por consenso. Creo que esos estatutos deberían modificarse, pero es un asunto que la CELAC debe resolver, ya que esa forma de decisión le resta operatividad y capacidad”, indicó Petro.
• La CELAC fue creada en 2010 como una alianza latinoamericana y caribeña sin la participación de Estados Unidos ni Canadá, con el objetivo de fortalecer la unidad regional.

Lo que dijo el canciller chileno. El canciller chileno Alberto van Klaveren reafirmó el compromiso de Chile con el multilateralismo y la cooperación internacional, destacando la importancia de que América Latina y el Caribe sean representados en la Secretaría General de la ONU.

• También abordó la creciente preocupación por la militarización extrarregional en América Latina, recordando que la región ha sido proclamada como Zona de Paz. Subrayó que la presencia de fuerzas militares externas no solo contraviene este principio, sino que también pone en riesgo la soberanía y estabilidad regional.
• En este contexto, reafirmó el compromiso de Chile con la no injerencia en los asuntos internos de los países, pero dejó claro que no será indiferente frente a violaciones de derechos humanos.
• Destacó la importancia de combatir el crimen organizado transnacional, especialmente el narcotráfico, mediante una mayor cooperación regional e internacional.

Las tensiones que rodearon la cumbre. Durante su intervención Petro no dejó de lado el conflicto que se ha generado en el mar Caribe con la presencia de flota estadounidense presionando a Venezuela. Durante su intervención, hizo un llamado a que la cumbre CELAC-UE sea un faro de luz en medio de la creciente violencia global, apuntando especialmente al impacto de los conflictos bélicos en el Medio Oriente y la violencia en el Caribe.

• “¿Qué hacemos con esta reunión en el mundo de hoy en medio de los misiles? Y aunque cada uno aquí, como representante de su gobierno o gobiernos tiene posiciones diferentes, lo sé, creo que deberíamos ser conscientes de que en el mundo de hoy, donde avanza la barbarie, allá en el Medio Oriente, allá en Ucrania y Rusia, aquí en el Caribe, donde nació para América la palabra libertad, la palabra democracia, la palabra poder popular… lo que tenemos es que ser faro”, dijo.
• Petro hizo referencia al ataque este sábado en el Caribe, que cobró la vida de un tripulante colombiano, un hecho relacionado con la creciente tensión entre Venezuela y Estados Unidos.

El enfoque de la cumbre. A pesar de las ausencias y las tensiones, la cumbre busca promover la transición energética, digital y ambiental.

• La Unión Europea quiere ganar terreno respecto a la alta influencia de Estados Unidos sobre América Latina.
• No obstante, no se esperan grandes anuncios en la declaración, que será a las 19.30 horas de Chile, y que será entregada por por el Presidente Gustavo Petro y el presidente del Consejo Europeo, António Costa.

Inversiones en la mira. Paralelo a la cita de mandatarios y cancilleres se realizó el foro empresarial convocado por la UE, el Gobierno de Colombia, CAF y el Grupo BID.

• Si bien no hubo una participación de ejecutivos chilenos, el presidente de la CAF,  Sergio Díaz-Granados, junto con hacer el llamado de que como regiones “nos necesitamos mutuamente” y detalló las inversiones que el banco de inversión está realizando en la región.
• Entre ellas la conexión a través de fibra óptica entre Valparaíso y Australia y la que conectará Chile con las bases científicas en la Antártica.
• La CAF comunicó durante esta semana la decisión de destinar US$40.000 millones para inversiones verdes en América Latina en los próximos cinco años, apoyando la acción climática, la transición energética y la protección de la biodiversidad en la región.

Por qué importa. Este evento refleja no solo las fricciones diplomáticas que caracterizan el panorama latinoamericano actual, sino también los desafíos internos de la CELAC. La polarización en la región y las crecientes tensiones con Estados Unidos ponen a prueba la capacidad de la organización para mantener su cohesión y avanzar en sus objetivos.

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