Comité de Ministros da luz verde a proyecto inmobiliario cercano a socavones de Concón

La instancia —integrada por seis ministros y presidida por Medio Ambiente— resolvió acoger la reclamación del titular del proyecto y dejar sin efecto la resolución que en 2024 había rechazado la iniciativa. El edificio, ubicado cerca del Santuario Campo Dunar de Concón y del sector afectado por socavones en Viña del Mar, obtiene luz verde para continuar su desarrollo.

Lo nuevo. El Comité de Ministros resolvió revocar la resolución ambiental que había rechazado el proyecto Edificio Makroceano, permitiendo que la iniciativa vuelva a avanzar en su tramitación.

• La decisión se adoptó luego de revisar la reclamación presentada por el titular del proyecto contra el rechazo emitido en septiembre de 2024, resolución que había cerrado el paso a la iniciativa en el Sistema de Evaluación Ambiental.
• La instancia —presidida por el Ministerio del Medio Ambiente e integrada además por las carteras de Salud, Economía, Agricultura, Energía y Minería— acogió los argumentos de la inmobiliaria y dejó sin efecto la evaluación ambiental negativa, reabriendo la posibilidad de desarrollo del proyecto.
• La iniciativa contempla la construcción de un edificio aterrazado de nueve pisos en el borde costero de la Región de Valparaíso, en un terreno ubicado a unos 240 metros del Santuario de la Naturaleza Campo Dunar de la Punta de Concón y cercano al sector donde se han registrado socavones en los últimos años en Viña del Mar.
• “El reclamante solicitó revertir la calificación ambiental del proyecto, proponiendo nuevas medidas de compensación en materia de biodiversidad. Tras revisar los informes de los organismos técnicos con competencia ambiental y el análisis realizado por el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), el Comité de Ministros resolvió acoger el recurso, por lo que la iniciativa pasó a contar con una calificación ambiental favorable”, señaló el organismo en un comunicado.

El argumento del titular. En su reclamación, la empresa cuestionó los fundamentos técnicos de la resolución que rechazó el proyecto, planteando que la decisión no habría considerado adecuadamente los antecedentes presentados durante el proceso de evaluación ambiental.

• Entre los respaldos presentados por la inmobiliaria figura un informe elaborado por el excontralor Jorge Bermúdez, quien analizó el procedimiento administrativo seguido en la evaluación del proyecto.
• Con la decisión del Comité de Ministros, el rechazo ambiental queda sin efecto y el proyecto vuelve a contar con una resolución favorable dentro del proceso de evaluación, lo que le permite retomar su desarrollo regulatorio.

Una historia judicial larga. El proyecto arrastra varios años de controversias administrativas y judiciales. En 2019, la Dirección de Obras Municipales de Viña del Mar otorgó el permiso de edificación para construir el edificio, cuya inversión se estima cercana a los US$ 50 millones.

• En paralelo, la inmobiliaria consultó al Servicio de Evaluación Ambiental si la iniciativa debía someterse a un Estudio de Impacto Ambiental (EIA). En ese momento, el organismo determinó que no era necesario ingresar el proyecto al sistema bajo esa modalidad.
• Sin embargo, la situación cambió luego de que la Fundación Yarur Bascuñán presentara acciones judiciales argumentando que, dada la cercanía del proyecto con el santuario natural, debía someterse a una evaluación ambiental más exigente.
• La Corte de Apelaciones acogió ese planteamiento y posteriormente la Corte Suprema confirmó el criterio, lo que obligó a que el proyecto ingresara al Sistema de Evaluación Ambiental y derivó en la paralización de las obras.

Nueva estrategia. Tras esos fallos, la inmobiliaria reconfiguró su estrategia jurídica y técnica para intentar viabilizar la iniciativa. Entre los cambios estuvo la incorporación de nuevos asesores legales especializados en derecho ambiental.

• En paralelo, el proyecto también enfrentó obstáculos en el ámbito urbanístico. A fines de 2025, la empresa recurrió ante la Seremi de Vivienda y Urbanismo luego de que la Dirección de Obras Municipales rechazara un nuevo anteproyecto presentado para reactivar la iniciativa.
• La autoridad regional finalmente acogió la reclamación e instruyó aprobar el anteproyecto, un paso que permitió reencauzar el proceso urbanístico del desarrollo inmobiliario.

Proyecto vuelve a escena. Con la decisión adoptada por el Comité de Ministros, el proyecto Makroceano suma ahora un nuevo respaldo institucional para seguir adelante.

• La resolución marca un giro relevante para una iniciativa que durante los últimos años había quedado prácticamente descartada, tanto por los fallos judiciales como por las decisiones administrativas que frenaron su desarrollo.