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Febrero 15, 2026

Juan Pablo Lavín y futuro gobierno de Kast: “Ningún estado de emergencia es infinito”

Marcelo Soto

Fundador de Panel Ciudadano, Juan Pablo Lavín anticipa los desafíos de Kast y lo que hará Boric tras dejar La Moneda. “Si Boric volviera a ser candidato en el futuro, no sería el Boric impugnador que ganó en 2021. Sería alguien que ya pasó por la experiencia del Estado”, afirma.


-Mientras el gobierno insiste en que Chile no se cae a pedazos, las cifras económicas, especialmente por el déficit fiscal, no son alentadoras. ¿Este relato de normalización es efectivo en términos de audiencia política?

-En opinión pública hay que diferenciar datos duros de percepciones. Las percepciones no cambian de la noche a la mañana, y los datos macroeconómicos nunca han sido suficientes para modificar un clima de opinión. Entonces, ni el balance estructural más negativo va a empeorar automáticamente la percepción, ni los datos que cita la ministra vocera sobre la baja de la inflación van a mejorarla. La percepción ciudadana es mucho más compleja que una planilla Excel con datos duros. Además, un relato de normalización tiende a sonar más defensivo que tranquilizador.

-¿Hay un contraste entre la autoimagen del gobierno y lo que observa la opinión pública? 

-Sí. En Panel Ciudadano UDD medimos frases publicadas en X por Boric, Kast y Vallejo, sin decir quién era el autor. El resultado fue claro: el relato de “gobierno de emergencia” supera al de estabilización cuando se evalúan las frases en abstracto. Pero el dato más relevante es que un 75% está de acuerdo con que existe una desconexión entre el discurso oficial y la realidad que vive la ciudadanía. Eso es muy significativo, porque muestra que el contraste no es solo político, sino perceptivo. (Acá se puede ver el estudio).

-¿Boric ya no tuvo esa subida en la aprobación de los últimos meses que han experimentado otros presidentes o aún puede tenerla? 

-La aprobación de Boric durante su gobierno muestra una varianza anómalamente baja. Se ha mantenido en torno al 30%, moviéndose en una banda acotada entre aproximadamente 20% y 40%. No alcanzó los peaks más altos de Piñera o Bachelet, pero tampoco cayó a sus mínimos más críticos.

Eso habla de un apoyo “denso”, difícil de erosionar fuertemente, pero también difícil de expandir. En ese contexto, la clásica “subida de la última milla” sería muy acotada. Hay poco espacio estructural para un salto grande y, además, el presidente electo hoy concentra agenda y expectativas.

-Carlos Peña dice que el legado de Boric será haberse convertido en una liderazgo de izquierda democrática. ¿Se puede decir que el giro socialdemócrata del mandatario es auténtico?

-Creo que, más allá de si el giro es absolutamente auténtico y profundo o si aún puede tener tensiones internas, lo relevante es que es real. No es solo retórico. Es un aprendizaje del ejercicio del poder. Gobernar obliga a priorizar gradualidad, responsabilidad fiscal, acuerdos y políticas públicas “implementables”.  Si Boric volviera a ser candidato en el futuro, no sería el Boric impugnador que ganó en 2021. Sería alguien que ya pasó por la experiencia del Estado, con otra relación con los límites y con otra comprensión de lo que es viable.

-En cambio, Kast promueve la idea del gobierno de emergencia que fue exitoso en la campaña. ¿Puede ser un relato coherente para los primeros años de su mandato?

-Es el relato que hoy le hace sentido a una mayoría, y mientras sepa gestionarlo, puede tener una duración considerable. Además, tiene una ventaja conceptual muy potente: desde niños entendemos que una emergencia es un estado excepcional, donde las reglas habituales cambian y las prioridades del día a día quedan subordinadas a resolver lo urgente. Eso, trasladado a la política, funciona como un verdadero campo de fuerza frente a críticas que no conversan con esa lógica.

En concreto, si la percepción dominante es que hay una crisis de seguridad, debates propios de la política tradicional, como el apoyo o no apoyo a la candidatura de Bachelet a la ONU, simplemente no atraviesan ese campo de fuerza. No compiten en la misma jerarquía de prioridades.

-¿En algún momento va a necesitar renovar el discurso?

-Ningún estado de emergencia es infinito. Si no evoluciona, se vuelve monótono y pierde eficacia. Pero la emergencia también tiene fases: primero orden y control para detener el deterioro; luego reconstrucción para recuperar lo perdido; y finalmente progreso, donde aparecen crecimiento y modernización. El desafío de Kast no es abandonar el relato, sino administrarlo y hacerlo transitar.

-Algunos columnistas han dicho que le falta un fondo al próximo gabinete. Otros plantean que Kast apuesta a un gobierno popular. ¿Cuál es tu visión? 

El diseño del gabinete sorprendió con señales claras hacia la legitimidad social. La inédita mayoría de independientes, junto con la transversalidad al incorporar exministros de gobiernos socialistas, apunta directamente a un ciudadano que rechaza la política tradicional, que le incomoda el cuoteo y que muchas veces mete en el mismo saco las rencillas partidarias.

Con esto, Kast parece apostar a blindarse primero con la opinión pública. Es el presidente más votado en la historia de Chile y sostiene un relato que le permite anclar su legitimidad en la aprobación ciudadana más que en la lógica clásica de los partidos.

-¿Es una opción arriesgada?

-El riesgo siempre está, porque la opinión pública es volátil. Pero es un riesgo calculado y coherente con el momento. Hoy ese diseño conversa con el estado de ánimo predominante. Además, un gobierno no es una foto fija, es un proceso por etapas. Estamos acostumbrados a ver los cambios de gabinete como un cambio de fusibles cuando algo salió mal. Pero no siempre es así. En cualquier equipo de alto rendimiento hay perfiles idóneos para cada fase o etapa. No se reemplaza al primero porque fracasó, sino porque ya cumplió su rol y el desafío cambió. 

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