El caso del director del SLEP de Atacama, removido por realizar una ostentosa fiesta de aniversario, es sólo un síntoma de la crisis de la nueva educación pública. En Mineduc resolvieron intervenir en 2025 la Dirección de Educación Pública (DEP) a cargo de Rodrigo Egaña, a quien critican internamente por falta de fiscalización en terreno. Una decena de SLEP ha enfrentado graves problemas de gestión y los directores suspendidos siguen recibiendo sueldo durante meses.
El caso de Atacama. La destitución del director ejecutivo suplente del Servicio Local de Educación Pública (SLEP) de Atacama, Daslav Mihovilovic, por realizar una ostentosa fiesta por el quinto aniversario del servicio en un casino, con alcohol, una limusina y cámara de 360°, reabrió el debate por el funcionamiento y los resultados del nuevo sistema de educación pública.
- El SLEP de Atacama, en particular, ha sido uno de los que ha enfrentado mayores problemas e irregularidades desde su instalación. En 2023, un paro docente dejó a 30.000 alumnos sin clases por casi tres meses, en medio de denuncias por daños en infraestructura e instalaciones insalubres.
- A la fecha han sido removidos sus tres directores suplentes por mala gestión, mientras que el director titular Carlos Pérez Estay fue suspendido del cargo en marzo de 2022, pese a lo cual sigue recibiendo sueldo hasta la fecha.
- A la recién nombrada directora subrogante Ximena Sanhueza se le atribuye ser cercana a la senadora electa Daniella Cicardini (PS). Las redes políticas de los cargos directivos ha sido un cuestionamiento constante de los SLEP.
- En septiembre el sueldo más bonos del exdirector Mihovilovic -quien previamente en 2024 fue asesor externo de la senadora DC Yasna Provoste- alcanzaba los $9,7 millones bruto y en octubre y noviembre $6,4 millones.
- El directivo se ha defendido señalando que la cuestionada fiesta fue financiada con recursos privados de proveedores del SLEP. Por ello, parlamentarios de la zona como Sofía Cid (Republicanos) y Juan Santana (PS) recurrirán a Contraloría para que indague un eventual conflicto de interés.
- El parlamentario socialista apuntó al ministro de Educación, Nicolás Cataldo (PC): “Al ministro le advertimos las acusaciones de maltrato laboral en el SLEP de Atacama y la instrumentalización de los concursos de directores de escuelas, nunca hizo nada”.
Espejo en Valparaíso. Según nuevos antecedentes, Daslav Mihovilovic, se desempeñó previamente dos años como director ejecutivo subrogante del SLEP de Valparaíso. La asociación de apoderados de dicho SLEP denunció que su gestión estuvo marcada por irregularidades y negligencias.
- “El problema en el SLEP de Atacama es un espejo de lo que ha vivido el SLEP de Valparaíso”, señala Lenka Montenegro, dirigenta de los apoderados. Allí, por ejemplo, también fue suspendido de sus funciones el director ejecutivo Manuel Pérez Pastén en 2022, pero sigue recibiendo sueldo hasta hoy (entre $6 millones y $9 millones al mes).
- Que los directores suspendidos sigan recibiendo sueldos es un tema que ha sido analizado al interior del Mineduc, pero sostienen que existe un vacío legal al respecto.
Números rojos. La nueva ley de Educación Pública, creada en el segundo mandato de Michelle Bachelet para reemplazar los colegios municipales por una nueva institucionalidad estatal con los Servicios Locales de Educación Pública (SLEP), ha tenido una implementación llena de tropiezos.
- El cronograma oficial señala que los últimos 11 SLEP -de 70 en total- comenzarán sus funciones en 2027.
- Sin embargo, varios municipios han levantado la voz de alarma para retrasar el cronograma. La Asociación Chilena de Municipalidades (ACHM) advirtió que en la última prueba PAES de acceso a la universidad, los colegios dependientes de los SLEP obtuvieron un peor resultado que los establecimientos municipales y muy por debajo que los colegios subvencionados y que los particulares privados.
- Esto pese a que los municipios operan con un presupuesto cercano a los $114.000 por alumno. En cambio, los SLEP reciben $415.000 por cada estudiante, señalan.
- Según la Dirección de Educación Pública (DEP), la cifra de la ACHM es parcial ya que sólo considera algunos fondos y no el grueso del financiamiento educativo. Según informan el presupuesto de los SLEP es sólo un 7% mayor.
- En Mineduc agregan que se ha logrado mejorar las cifras de ausentismo escolar y que se registran alzas en los resultados de Simce y PAES.
Dinero no llega a las aulas. Para el abogado José Manuel Astorga, miembro del equipo de Incidencia de Pivotes el proceso de instalación de los SLEP “no ha funcionado adecuadamente”.
- “El último informe del Consejo de Evaluación del sistema fue particularmente claro al respecto. Por eso se está impulsado una reforma relevante a la Nueva Educación Pública, orientada a simplificar la gobernanza de los SLEP operativos y a fortalecer la regulación y fiscalización de los procesos de traspaso”.
- “Existe bastante consenso que el diseño previsto en la ley no contribuyó a que los recursos llegaran efectivamente a las aulas. Los alcaldes debían elaborar un plan de transición, identificando los activos, pasivos y el personal a traspasar al SLEP, sobre cuya base se celebraría un convenio y se fiscalizaría su cumplimiento. Estos planes fueron voluntarios y, como era previsible, muy pocos municipios los suscribieron, lo que se tradujo en procesos desordenados y malas prácticas”.
- Afirma que muchos de los recursos se destinan a gastos administrativos y burocráticos como el traspaso y finiquito de profesores.
Cuestionamientos a Egaña. La Dirección de Educación Pública (DEP) a cargo de Rodrigo Egaña y que supervisa los SLEP, funciona en el moderno edificio de oficinas Santiago Downtown.
- En Mineduc y en regiones han cuestionado internamente el rol de Egaña que, de acuerdo a diversas fuentes consultadas, dedica parte de su tiempo a la academia con pocas visitas a regiones para fiscalización en terreno.
- A comienzos de 2025 no fue a monitorear la crisis que enfrentaba el SLEP de Magallanes. El ministro Cataldo resolvió entonces intervenir el DEP creando una unidad de contingencia para manejo de crisis.
- Aunque hay ejemplos de SLEP exitosos como el de Barrancas o el de Los Libertadores, la amplia mayoría ha tenido problemas de gobernanza.
- En el de Arica dejó el cargo el director Hary Donoso por acusaciones de maltrato. El de Atacama ha sido de los más cuestionados. El de Antofagasta debió postergarse pese a que comenzaba este año.
- En septiembre se abrió un proceso de remoción contra la directora del Slep Aconcagua Carmen Gloria Martínez. En O’Higgins fue removido su director, Óscar Fuentes, por presuntas irregularidades. Los SLEP de Los Ríos, Valparaíso, Tamarugal, La Serena y Magallanes también han enfrentado crisis.
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