La ofensiva del gobierno para desactivar el voto de extranjeros residentes

El lunes se votará la fórmula de la diputada Joanna Pérez (Demócratas) que establece multas para quienes no voten en las elecciones presidenciales y parlamentarias con excepción de los extranjeros residentes. La idea ha generado apoyos en el oficialismo y en Chile Vamos y es un punto intermedio a lo que esperaba el gobierno: excluir de la votación a los inmigrantes avecindados en Chile, quienes, según algunos sondeos, se inclinarían por José Antonio Kast.

A 4 meses de la elección. “Al jefe de Estado lo tienen que elegir los chilenos”, declaró el miércoles el ministro del Interior, Álvaro Elizalde. “Llama la atención que se pretenda que sea decidido por quienes no forman parte de la comunidad política chilena, porque sin ir más lejos, en el marco vigente, con residencia temporal, ni siquiera definitiva, un extranjero puede estar eligiendo al jefe de Estado”.

• “No hay ningún país del mundo que tenga una normativa de esta naturaleza y menos aún con inscripción automática y con obligatoriedad”, argumentó.
• En marzo, La Moneda ya había fracasado en su intento por limitar el voto migrante al presentar una indicación para que los extranjeros residentes sólo pudieran votar en elecciones municipales. La medida fue declarada inadmisible en el Congreso ya que no correspondía discutirlo mediante una simple indicación sino que a través de un proyecto de ley independiente.
• Además, durante meses el gobierno postergó y no puso urgencia a establecer multas a quienes no voten, esto pese que la reforma a la Constitución de enero de 2023 que estableció el voto obligatorio, señala que una Ley Orgánica deberá fijar las multas correspondientes.
• Sin una sanción real, la obligatoriedad queda solo en el papel. Calculadora en mano, tanto gobierno como oposición estiman cuánto les puede afectar o favorecer la cantidad de gente que participe en las elecciones.
• Además de un padrón de 15,5 millones de votantes, cerca de 786 mil son extranjeros (tienen derecho a voto quienes tengan residencia durante cinco años en Chile) y según diversos sondeos sus votos son más favorables a la derecha.

La fórmula. El lunes en sesión especial, la Cámara de Diputados votará una fórmula que ha generado cierto consenso entre el oficialismo y parte de la oposición. La iniciativa de la diputada de Demócratas Joanna Pérez establece multas para quienes no sufraguen -entre $33.000 y $210.000- pero sólo para los ciudadanos chilenos, excluyendo a los extranjeros avecindados.

• El mecanismo es mirado con buenos ojos por el gobierno, ya que desactivará el votos de los extranjeros.
• También sería apoyado por parte del Chile Vamos, quienes buscan que se cumpla la obligatoriedad del voto, y es una opción preferible a que no se establezcan multas de ningún tipo. El proyecto fue respaldado por el presidente de la Cámara, diputado José Miguel Castro (RN), y habría sido visado por la candidata Evelyn Matthei.
• En cambio en Republicanos, el proyecto genera observaciones. Según encuestas, los extranjeros y en particular los migrantes venezolanos se inclinan por la opción de José Antonio Kast.

¿Cómo votan los extranjeros? Según una encuesta realizada el 6 y 7 de julio por Panel Ciudadano UDD, a inmigrantes, entre los venezolanos las respuestas fueron las siguientes:

• El 32% apoya a José Antonio Kast, el 30% a Evelyn Matthei y el 9% a Johannes Kaiser.
• Más atrás la candidata oficialista Jeannette Jara obtiene un 8%. La abanderada PC lidera índice de rechazo ya que un 43% de los extranjeros dice que jamás votaría por ella.
• Según señala Juan Pablo Lavín, encargado de Panel Ciudadano, los extranjeros representan el 5% del padrón. “Y cinco puntos puede hacer la diferencia de si un candidato pasa o no a segunda vuelta”.
• Además la composición de votantes extranjeros varía según región. En Tarapacá representan en 15% del padrón y en Santiago el 8%, por lo que el voto de los migrantes también puede ser determinante en la elección parlamentaria.

Los giros. En junio la Cámara Alta aprobó un proyecto que fijaba multas de 0.5 a 5 UTM ($34 000 a $340 000 ), a quienes no votaran en la elección, sin distinguir entre chilenos y extranjeros. 

• Esta iniciativa fue rechazada por La Moneda que advirtió reserva de constitucionalidad, ya que irrogaba gasto fiscal y debió haber pasado por la Comisión de Hacienda.
• El senador del FA, Juan Ignacio Latorre, declaró que “Chile no ha dado el debate a fondo del voto migrante. Muchas democracias establecen la distinción en qué votaciones pueden ejercer este derecho y no lo puedan hacer por presidenciales o parlamento, esas elecciones están reservadas por quienes tienen la nacionalidad chilena”.
• Sin embargo, años antes fue el mismo FA quien impulsaba la votación de extranjeros. En 2020, diputados de ese partido como Gonzalo Winter patrocinaron un proyecto para permitir a los extranjeros votar en el plebiscito constitucional de entrada. Además, la propuesta constitucional -rechazada en 2022- no contemplaba ninguna restricción al voto extranjero tras cinco años de residencia.
• Pero tras el análisis de las primeras votaciones bajo el mecanismo de inscripción automática y voto obligatorio, se observó que estaría perjudicando a la centroizquierda.
• En julio de 2024, Winter se oponía a fijar altas multas a quienes no votaran en las elecciones de gobernadores y alcaldes: “A los que quieren obligar, forzar, a ir a votar, son los pobres, por eso es que este proyecto es antipobres”, dijo, generando amplio debate.

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