Las cifras que revelan los problemas de gestión en el Minvu de Montes (y el contraste con años anteriores)

El Servicio de Vivienda y Urbanización de la Región Metropolitana lidera las deudas a nivel nacional, con un déficit de $312 mil millones. Hasta julio ya había ejecutado el 77% de su presupuesto anual, dejando un saldo mínimo para culminar el año. La administración Boric estipuló muchos más recursos que Bachelet y Piñera para subsidios, pero se han otorgado mucho menos que en años anteriores.

Por qué importa. Este miércoles, el ministro Carlos Montes (PS) anunció el inicio de una auditoría al Servicio de Vivienda y Urbanización (Serviu) de la Región Metropolitana con el fin de esclarecer posibles inconsistencias en compromisos financieros y revisar las cuentas del organismo.

• Según datos de la Asociación de Desarrolladores de Viviendas Sociales (ADVS), el Serviu RM acumula un déficit de $312 mil millones, lo que supone un golpe al desarrollo de los proyectos ligados a los subsidios DS19 (apoyo estatal para comprar una vivienda en proyectos de integración social) y DS49 (para familias de alta vulnerabilidad, sin créditos hipotecarios).
• Aquello equivale al 32,3% del presupuesto del Serviu RM y un 6,2% del presupuesto vigente del Minvu 2025 a nivel nacional.
• Los cuestionamientos a la gestión financiera del Minvu han aumentado en la discusión del Presupuesto 2026, más aún luego de que el Diario Financiero revelara que mantendría una deuda de más de US$1.000 millones con constructoras, inmobiliarias y proveedores del Plan de Emergencia Habitacional.
• Sin mostrar documentos, Montes ha descartado que la deuda llegue a esa cifra y la próxima semana deberá rendir cuentas ante la comisión de Vivienda de la Cámara de Diputados por la situación financiera de su repartición.

Crisis en la RM. Según especialistas, el mayor déficit presupuestario está en el Serviu Metropolitano.

• Este miércoles, ante la comisión de Vivienda de la Cámara, el director ejecutivo de la Asociación de Desarrolladores de Viviendas Sociales (ADVS), Carlos Marambio, sostuvo que “desde mayo 2025, Serviu Región Metropolitana ha señalado que no tiene presupuesto ni caja suficiente para pagar todos los compromisos con los proyectos de construcción que se han seleccionado por subsidios DS 49 y DS19”.
• Según la ADVS, este factor ha afectado los pagos de anticipos para proyectos para familias de alta vulnerabilidad sin créditos hipotecarios y préstamos de enlace para proyectos de apoyo estatal para comprar una vivienda en proyectos de integración social. Lo mismo ha ocurrido con el pago de subsidios de proyectos finalizados y de viviendas compradas por el programa de Arriendo a Precio Justo en 2024, entre otros frentes.
• Según datos de la Dirección de Presupuestos, presentados por Marambio, hasta julio de 2025, el Serviu Metropolitano había ejecutado el 77% de su presupuesto anual, que llega a los $1.019.986.228.000. Vale decir, a mitad de año se habían gastado 3/4 partes de todo el presupuesto, pero con resultados cuestionados.
• La sobre ejecución a esos niveles no es habitual. A la misma fecha, en 2024, sólo se había ejecutado el 61% del total anual ($959.999.876.000); a julio de 2023, sólo se había ejecutado el 54% del presupuesto anual; en 2022 el 45%; y en 2021 el 48%.
• Para la ADVS, el presupuesto del Serviu Metropolitano “ha sido incrementado sostenidamente” producto del Plan de Emergencia Habitacional.

Fuerte contraste. La crisis también se extiende a la asignación de subsidios para soluciones habitacionales a nivel país. Marambio detalló —citando datos del Centro de Estudios de Ciudad y Territorio— que entre 2014 y 2017, durante el segundo gobierno de Bachelet, se entregaron UF 65.434.677 promedio en subsidios cada año y se asignaron una media anual de 237.260.

• En el segundo mandato de Piñera, se entregaron UF 73.522.131 promedio en subsidios por año —un 12% más que con Bachelet— y se asignaron una media anual de 244.070.
• Entre 2022 y 2024, con Boric en La Moneda, se ha entregado un promedio anual de UF 112.916.548 en subsidios (un 54% más que con Piñera). Sin embargo, sólo se asignaron 174.624 en promedio al año. Es decir, con muchos más recursos se entregaron muchos menos subsidios.
• Según la ADVS, “el Plan de Emergencia Habitacional ha aumentado significativamente el monto anual de subsidios asignados en UF, lo que presiona consecuentemente el gasto al alza”.

Qué ocurre en la capital. En la Región Metropolitana, durante Bachelet II se entregaron en promedio UF 14.853.391 cada año y se asignó una media de 67.955 subsidios anuales.

• Para Piñera II, la inversión en subsidios en la RM creció en un 22%, llegando al promedio anual de UF 18.063.214, logrando entregar 76.398 subsidios en la zona.
• Con Boric, entre 2022 y 2024, se otorgaron en promedio UF 30.781.635 en subsidios por año en la Metropolitana, un aumento de 70% en relación al periodo anterior.
• Pese a ello, se asignaron 52.206 subsidios en promedio en esos tres años.

Grau: “Alguien podría cuestionar la gestión”. Consultado sobre las deudas del Minvu, el ministro de Hacienda, Nicolás Grau (FA), sostuvo en Tele13 Radio que es necesario “distinguir cuánto se demora un pago específico y si eso es realmente un tema presupuestario. En la Región Metropolitana hay algunos pagos que se han demorado algo más de lo que a uno le gustaría. Es como 1/10 o 1/9 de lo que se ha dicho”.

• “Eso se va a pagar este año porque hay recursos para ello. Al Minvu le queda todavía una parte importante de los recursos del Presupuesto 2025 para ejecutar. El ejercicio que hay que hacer es reasignaciones de algunas regiones que van más lento que otras”.
• El titular de Hacienda agregó: “Alguien podría cuestionar la gestión de eso, y yo entiendo que a un proveedor le gustaría que se le pague en el momento adecuado, eso es legítimo. Pero de ahí a decir que se estaría escondiendo algo en materia presupuestaria o que las cifras fueron poco creíbles, o que le estuviéramos dejando a la próxima administración una carga que no corresponde, eso está totalmente descartado. No es verdad”.

Revise aquí la presentación de la Asociación de Desarrolladores de Viviendas Sociales:

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