Ley Uber: Cuáles son los cambios definitivos al reglamento antes de que entre en vigencia

Entre los ajustes más relevantes realizados por el Gobierno se encuentra la flexibilización de requisitos clave del reglamento, como la antigüedad de los vehículos y las condiciones de ingreso de conductores, apuntando a resguardar la oferta en el mercado y evitar el impacto que el diseño original podría haber generado en el empleo.

Lo nuevo. Este lunes, se ingresó formalmente a la Contraloría General de la República el nuevo reglamento corregido de la Ley EAT (Empresas de Aplicaciones de Transporte) —más conocida como Ley Uber—. El documento, impulsado por el Gobierno, busca destrabar una normativa que lleva más de un año sin poder entrar en vigencia.

• Pese a que la legislación fue promulgada en abril de 2023, su puesta en marcha se ha dilatado, manteniendo en incertidumbre a conductores, plataformas y usuarios.
• El nuevo texto —impulsado por el Ministerio de Transportes (MTT), liderado por Louis De Grange— flexibiliza exigencias clave del reglamento original.
• En marzo el ministro y su equipo se reunieron con representantes de plataformas como Uber, Cabify y Didi para recoger sus principales reparos y evaluar ajustes.
• De acuerdo con fuentes conocedoras de la materia, las modificaciones presentadas por La Moneda son en el reglamento y no en la ley, evitando así un nuevo paso por el Congreso.
• El reglamento ha tenido una controvertida tramitación: la Contraloría tomó razón en abril de 2025 -pero, previo a esto el MTT tuvo que retirar y reingresar el documento en dos ocasiones por observaciones del ente fiscalizador-.

Dilatación. Tras la toma de razón de Contraloría, la ley entraría en vigencia 30 días después de su publicación en el Diario Oficial.

• Ese último paso, sin embargo, no se concretó antes del cambio de mando.
• Esto, porque el ministro De Grange, reconoció que solicitó al entonces titular de la cartera, Juan Carlos Muñoz, postergar su publicación, abriendo así espacio para revisar el contenido del reglamento.
• De Grange detalló a Ex-Ante hace unas semanas que, en su formato actual, “el reglamento podría afectar a cerca de un 85% de la oferta disponible para los usuarios; lo que tendría un impacto en las tarifas y en los tiempos de espera”.
• Además, expresó que 200 mil conductores se verían afectados, “lo que podría implicar un punto entero en el nivel de desempleo que experimentamos a nivel nacional”.
• Según fuentes del Gobierno, el foco de las modificaciones al reglamento se centra en evitar este impacto en el empleo.

Las modificaciones. El reglamento corregido de la Ley 21.553 introduce una serie de modificaciones orientadas a flexibilizar exigencias que, en su versión original, amenazaban con reducir drásticamente la oferta de conductores.

• El cambio más sensible apunta a la antigüedad de los vehículos, uno de los puntos más críticos del diseño previo. Según el texto del Ejecutivo, el límite para autos en su primera inscripción en el registro pasará de un año a cinco años, con el objetivo de reducir las barreras de entrada para conductores. En regiones extremas, en tanto, el margen se eleva a siete años.
• En cuanto a los autos que ya están operativos, su antigüedad máxima no podrá superar los quince años.
• Por otro lado, se amplía el universo de vehículos al eliminar la exigencia relativa a la cilindrada y potencia del motor del auto, algo que el reglamento previo buscaba implementar.
• Sobre los procedimientos de reemplazo de conductores, el documento plantea que cuando se cierre la inscripción de nuevos conductores, las plataformas solo podrán incorporar nuevos en la medida que reemplacen a quienes salgan del registro.
• Los cupos disponibles serán informados por el Ministerio y distribuidos entre las empresas, en un proceso que ahora se actualiza cada 10 días —antes era cada 30—, agilizando así la entrada de nuevos conductores.

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