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Marzo 17, 2026

Lo que hay detrás de la avalancha de medidas de Kast y su copamiento de la agenda

Manuel Izquierdo P.
El Presidente José Antonio Kast en la zona donde se construye una zanja.

Desde que asumió, el presidente Kast ha copado la agenda con decretos, envío de urgencias al Parlamento, oficios a Contraloría y un despliegue en terreno. A juicio de analistas, la estrategia responde a un diseño planificado en su campaña y destinado a hacer notar rápido un cambio, además de opacar y dividir a la oposición.


Mostrar acción. Desde el minuto 1 de su mandato, como correlato de su idea de “gobierno de emergencia”, sostén político y programático de su administración, José Antonio Kast ha buscado acelerar al máximo iniciativas en materias de seguridad, economía y temáticas sociales.

  • Se trata de un diseño que Kast elaboró durante su campaña con su equipo más cercano, en consonancia con el plan Desafío 90, con una inmensa bateria de medidas para los primeros tres meses. Su agenda del primer día lo refleja.
  • El primer día, Presidente se trasladó a Ñuñoa a para inaugurar el año escolar en el Liceo Augusto D’Halmar, el plantel público con mejores resultados en la prueba PAES.
  • Antes de su discurso inaugural, firmó sus primeros seis decretos e instructivos en materia de control migratorio en la Macrozona Norte —con barreras físicas y un refuerzo de las FF.AA.—, seguridad, auditoría interna del Estado, reconstrucción tras los incendios y permisología ambiental.
  • Dos días después, el 13 de marzo comenzaron a desplegarse con maquinarias efectivos del Ejército para ejecutar en menos de 90 días obras de blindaje en las fronteras, como zanjas, muros, cercos perimetrales y torres de vigilancia.

En terreno. El fin de semana, Kast y cinco ministros llegaron a Lirquén, una de las localidades más dañadas por los incendios que afectaron en enero a la región del Biobío. Ahí anunció el proyecto de Ley de Reconstrucción Nacional, con más de 40 medidas para reconstruir viviendas, reactivar la economía, fortalecer instituciones, ordenar las finanzas públicas y mejorar la seguridad.

  • Las iniciativas incluyen rebajas tributarias —como la eliminación temporal del IVA a la venta de viviendas—, cambios en la gratuidad universitaria y reformas para agilizar permisos de inversión.
  • Este lunes y martes, en tanto, viajó a la frontera norte junto a otros secretarios de Estado. Primero estuvo en Arica, donde supervisó en terreno el plan “Escudo Fronterizo” y mantuvo reuniones con autoridades militares y civiles, y luego se trasladó a Antofagasta, donde visitó centros mineros.

Acelerador legislativo. En paralelo, el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, y su par de Segpres, José García Ruminot, protagonizaron el lunes una serie de reuniones con parlamentarios donde transmitieron sus prioridades legislativas. García anunció que el Gobierno le puso urgencia a 20 proyectos de ley, entre ellos el traspaso de Gendarmería desde Justicia a Seguridad aprobado este martes en el Senado.

  • Asimismo, retiró de tramitación el proyecto de ley de negociación ramal —una de las banderas del PC— presentado por Boric.
  • Mientras, el día después de asumir, el subsecretario de Medio Ambiente, José Ignacio Vial, envió un oficio a la Contraloría para retirar 43 decretos que estaban en proceso de toma de razón desde la administración Boric. En tanto, el titular de Vivienda, Iván Poduje, ha realizado ajustes internos en el ministerio.

Inundar la zona. A juicio de analistas, la idea de Kast al instalar distintos temas —como seguridad, migración y situación fiscal—, acompañado de hitos en terreno es copar la agenda es una estrategia similar a la utilizada en Estados Unidos por Ronald Reagan en 1980 y replicada por Donald Trumpo, por sugerencia de Steve Bannon, su influyente asesor en su primer mandato.

  • En una entrevista con PBS en 2019, Bannon afirmó que “lo único que tenemos que hacer es inundar la zona. Cada día los atacamos con tres cosas. Morderán una, haremos todo lo que podamos. Bang, bang, bang. Estos tipos (los medios) nunca… nunca podrán recuperarse. Pero tenemos que empezar con velocidad de salida”.
  • La socia de Criteria Comunicaciones y exdirectora de comunicaciones de Boric, Tatiana Klima, sostiene que la estrategia “le ha resultado en lo inmediato, porque instala ritmo y sensación de control” ante la opinión pública.

Dividir a la oposición. Para Gonzalo Müller, director del Centro de Políticas Públicas UDD, “es una estrategia con profundo sentido político, porque al mismo tiempo que divide a la oposición, fuerza la unidad en la derecha. La oposición todavía no tiene una manera de contrarrestar la instalación del Gobierno, lo que se profundiza al tener que hacer frente a muchos temas al mismo tiempo”.

  • Kenneth Bunker, académico USS, concuerda y añade que la estrategia tiene un sentido táctico, pues “cuando la oposición está respondiendo, ya pasaron cuatro o cinco temas, y hay cosas más importantes sobre la agenda, una más importante que la otra. Es una idea efectiva, que les está resultando”.
  • Según Marco Moreno, decano de Economía, Gobierno y Comunicaciones en la U. Central, la idea de Kast apunta a “ocupar el espacio político antes de que lo haga la oposición, y alinear a la propia coalición en torno a un paquete definido de reformas”.

Riesgos. Tatiana Klima sostiene que cuando se instalan muchos temas “buena parte de ese movimiento queda en una órbita más bien de elite y no necesariamente baja por sí solo a la ciudadanía. Pero eso no es necesariamente un problema si el gobierno logra, en paralelo, sostener acciones visibles y de alto impacto en terreno, como lo que vimos en Colchane”.

  • “Más que cansar, el riesgo es la confusión. Y el desafío va a ser ordenar la agenda, distinguir lo importante de lo urgente y lograr que ciertos temas decanten con fuerza”, añade.
  • Para Moreno, otro de los riesgos es la posibilidad de tensionar, con la agenda legislativa, las negociaciones con la oposición que están fundamentalmente en manos del ministros Claudio Alvarado, de Interior, y José García Ruminot.

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