Los 95 proyectos por US$ 76 mil millones que se encuentran en tramitación ambiental (vea la lista)

Los tiempos de revisión de los Estudios de Impacto Ambiental siguen tensionando a las empresas, con procesos que pueden duplicar lo previsto por ley debido a observaciones técnicas, consultas indígenas prolongadas y cuestionamientos ciudadanos.

Qué observar. Actualmente hay 95 proyectos con un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) tramitándose en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). Estos superan los US$ 76 mil millones de inversión estimada.

• El sector productivo que predomina entre estas iniciativas es el energético, con 31 proyectos ingresados.
• En Chile existen dos instrumentos para evaluar el impacto ambiental de proyectos: la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) y el EIA.
• Este último es requerido para proyectos de mayor envergadura o que generan un mayor impacto en el lugar donde se emplazan.

Plazos e incertidumbre. Según datos del sitio web del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), el plazo estimado para evaluar los EIA son 120 días hábiles.

• Pero el tiempo se puede dilatar por la emisión de diversas solicitudes de aclaraciones y/o rectificaciones (ICSARA), extensos procesos de consulta indígena y cuestionamientos de la ciudadanía.
• Sobre las consultas indígenas, fuentes de la industria coinciden en que es posible optimizar los mecanismos de diálogo entre comunidades, autoridades y empresas para reducir la extensión de los plazos.
• Cuando el proceso se extiende más de lo esperado, genera preocupación e incertidumbre entre las compañías.
• Según Cristián Romero, director jurídico de la Comisión Nacional de Evaluación y Productividad (CNEP), el tiempo de tramitación depende del tipo de proyecto, pero que en promedio son dos años.

Proyecto de mayor demora. El proyecto que lleva más tiempo tramitando su EIA en el sistema es el “Terminal Cerros de Valparaíso TCVAL”, que tiene como objetivo la modernización de la infraestructura del Puerto de Valparaíso, el segundo más importante de Chile.

• La iniciativa -que tiene una inversión estimada de US$ 850 millones- fue ingresada en septiembre de 2014 y fue aprobado en 2018, pero el Segundo Tribunal Ambiental decidió retrotraer la evaluación ambiental en 2022.
• En noviembre de 2024 se cumplió un nuevo hito, al recibir las observaciones de los servicios con competencia ambiental que consolidó el SEA mediante un quinto Informe Consolidado de Aclaraciones, Rectificaciones o Ampliaciones (ICSARA).
• Tras esto, la Empresa Portuaria de Valparaíso presentó una extensión de plazo hasta diciembre de 2025 para responder a las observaciones.

Inversión de US$ 16.000 millones. En mayo de 2025, la empresa francesa TotalEnergies ingresó al SEIA el proyecto de producción y exportación de amoniaco, a través de la producción del hidrogeno verde.

• La iniciativa que se emplazaría en la Región de Magallanes se convirtió en el de mayor monto ingresado al SEIA con una inversión estimada de US$ 16.000 millones.
• La empresa suspendió la tramitación hace algunos meses para enfocarse en responder la gran cantidad de observaciones recibidas.

Consulta indígena desde 2021. El Puerto Exterior de San Antonio -que contempla una inversión de US$ 4.000 millones- se encuentra en consulta indígena desde febrero de 2021.

• La iniciativa —ubicada en la Región de Valparaíso— es considerada estratégica para el comercio exterior chileno, y enfrenta una evaluación ambiental inédita por su complejidad y el volumen de observaciones.
• La infraestructura considera dos terminales de 1.730 metros cada uno, con capacidad para movilizar hasta 6 millones de TEU al año (equivalente a cerca de 60 millones de toneladas).

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