Más de 180 proyectos de energía renovable por US$ 55.000 millones esperan aprobación ambiental

Las iniciativas de energía renovable, transmisión y almacenamiento se encuentran actualmente en tramitación en el SEIA. Entre ellas figuran los megaproyectos de hidrógeno verde HNH Energy e INNA, además de parques eólicos que llevan más de cuatro años sin resolución.

Qué observar. Más de 180 proyectos energéticos —por un aproximado de US$ 55.000 millones en inversión— están actualmente en tramitación en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), según la plataforma. Se trata de iniciativas de generación solar y eólica, infraestructura de transmisión, sistemas de almacenamiento y complejos industriales asociados al hidrógeno verde, que se encuentran en distintas etapas del proceso.

• No todos enfrentan trabas, pero varios han debido sortear largos procesos administrativos, observaciones técnicas o conflictos con otros sectores.
• Algunos llevan años sin resolución. Otros, a pesar de ser recientes, ya han enfrentado cuestionamientos que incluso han puesto en duda su ejecución.
• Conocedores del sector señalan que estos proyectos son clave para cumplir con las metas de descarbonización comprometidas por el país.
• A pesar de que muchos de ellos han sido técnicamente bien formulados, enfrentan trabas por parte de organismos públicos evaluadores y, en algunos casos, oposición de comunidades minoritarias, lo que ha ralentizado su avance en el sistema ambiental.

Por qué importa. El volumen de proyectos bajo evaluación refleja el alto potencial de inversión para la transición energética en el país.

• Una parte importante de estos proyectos apunta además a resolver problemáticas ya presentes en el sistema, como los vertimientos de energía renovable en el norte del país, que hacen urgente la expansión de la infraestructura de almacenamiento y transmisión.
• En paralelo, el hidrógeno verde —una de las principales apuestas de la política energética nacional— requiere avanzar con rapidez en su desarrollo.
• Si no se acelera la tramitación y ejecución de estos proyectos, otros países podrían adelantarse en la carrera por posicionarse como exportadores globales de esta tecnología.

El más grande en trámite. El proyecto más grande actualmente en evaluación ambiental es presentado por HNH Energy, un consorcio compuesto por Austria Energy, Copenhagen Infrastructure Partners y Ökowind.

• Considera una inversión de US$ 11.000 millones para la construcción de un complejo industrial en la Región de Magallanes, destinado a la producción y exportación de amoníaco verde.
• El plan contempla el desarrollo de un parque eólico de 3 GW para alimentar una planta de electrólisis de gran escala.
• El hidrógeno producido será convertido en amoníaco en instalaciones ubicadas en el sector de San Gregorio, para su posterior embarque a través de un nuevo terminal marítimo.
• La iniciativa forma parte de la estrategia del Gobierno para convertir a Magallanes en un hub de hidrógeno verde, pero también ha despertado inquietudes por su escala, requerimientos logísticos y por el rol que tendrán las comunidades locales.

El megaproyecto de AES con problemas. El segundo proyecto de mayor envergadura en el SEIA es INNA, una iniciativa de AES Chile que busca instalar un complejo industrial de producción de hidrógeno y amoníaco verde en Taltal, Región de Antofagasta, con una inversión estimada en US$ 10.000 millones.

• El proyecto incluye centrales solares y eólicas, una planta desaladora, almacenamiento en baterías, una instalación de electrólisis y un terminal marítimo. Fue ingresado al SEIA en septiembre de 2023 y actualmente se encuentra en etapa de evaluación.
• Una de las controversias que ha enfrentado proviene del mundo científico: astrónomos del Observatorio Europeo Austral (ESO) han manifestado su preocupación por la cercanía del proyecto a instalaciones como Paranal y Armazones, alertando sobre el potencial impacto de la contaminación lumínica en la observación astronómica.
• Aunque la empresa ha indicado que tomará medidas para mitigar estos efectos, el tema ha escalado a nivel internacional.

Otros casos relevantes. A los dos megaproyectos anteriores se suman otras iniciativas claves en tramitación, como:

• El proyecto Volta MAE, de US$ 2.500 millones, también orientado al hidrógeno y amoníaco verde, se emplazaría en el borde costero de Mejillones.
• La línea Kimal-Lo Aguirre, obra de transmisión de más de 1.400 km y US$ 1.480 millones de inversión, es considerada esencial para el sistema eléctrico nacional, pero ha recibido más de 2.600 observaciones en su tramitación, incluyendo cuestionamientos territoriales, ambientales y de impacto social. Se está tramitando desde octubre de 2023.

Los proyectos que llevan más tiempo. Entre los proyectos energéticos con mayor antigüedad en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental destacan Parque Eólico Ovejera Sur y Parque Eólico Rinconada, ambos ingresados formalmente en 2021 y aún sin resolución, tras procesos que se han prolongado por años.

• El caso de Ovejera Sur, ubicado en la Región de Los Ríos, ha sido particularmente complejo. El proyecto fue inicialmente presentado al SEIA en 2019, pero su primer intento fue rechazado en agosto de 2020 por la Comisión de Evaluación Ambiental de Los Ríos, debido a observaciones técnicas y sociales que no fueron debidamente resueltas por la empresa.
• Tras ese revés, la iniciativa fue modificada y reingresada en mayo de 2021, pero lejos de despejar el camino, la nueva versión volvió a generar resistencia, esta vez con una oposición más articulada por parte de comunidades locales y organizaciones sociales.
• El proyecto contempla la instalación de aerogeneradores para la generación eólica y una línea de transmisión asociada, pero ha sido criticado por su cercanía a sectores habitados y por el eventual impacto ambiental en el entorno. A cuatro años de su segundo ingreso, el proyecto sigue sin contar con resolución.
• Por su parte, el Parque Eólico Rinconada, ingresado en agosto de 2021, proyecta una capacidad instalada de hasta 258 MW, con un máximo de 43 aerogeneradores, además de una subestación elevadora y una línea de transmisión.
• La iniciativa, ubicada también en el sur del país, ha avanzado lentamente en su evaluación, con observaciones técnicas pendientes y sin pronunciamiento definitivo por parte del sistema.

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— Ex-Ante (@exantecl) May 1, 2025

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