Qué observar. El Concejo Municipal de Penco, encabezado por el alcalde Rodrigo Vera (IND), aprobó a mediados de septiembre un “Voto Político” en rechazo absoluto al proyecto de extracción de arcillas para la producción de concentrado de tierras raras, impulsado por Aclara con una inversión de US$ 130 millones.
El voto político del municipio. En sesión ordinaria, el concejo aprobó declarar “a la comuna de Penco como territorio libre de minería” y solicita a las autoridades nacionales y regionales abstenerse de entregar concesiones o permisos vinculados al proyecto.
Los opositores conocidos. La decisión municipal se suma a las acciones de la Unión Comunal de Juntas de Vecinos de Penco —liderada por Romualdo Sáez—, la agrupación Koñintu Lafquen Mapu a través de María Flores y Juan Tralma, la Corporación Parque para Penco con Jaime Robles, y el Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales, dirigido por Lucio Cuenca.
El proyecto en disputa. La iniciativa de Aclara es el único proyecto de tierras raras en evaluación ambiental en Chile y contempla instalar una planta en Penco para producir unas 1.700 toneladas anuales de concentrado, equivalente a la fabricación de un millón de autos eléctricos al año.
El avance regulatorio. La compañía indicó a Ex-Ante que confía en el proceso de evaluación y que prepara la segunda adenda de respuestas al ICSARA emitido por el Servicio de Evaluación Ambiental en mayo.
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Tierras raras: Aclara busca “aprobación en el corto plazo” para su trabado proyecto en Penco. https://t.co/htIlXWesDG
— Ex-Ante (@exantecl) September 25, 2025
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Tras la destitución de ambos jueces, la poderosa Tercera Sala cambió controvertidos enfoques en salud y medio ambiente. También adoptó una línea de no intervenir en el fondo técnico de las decisiones en proyectos que aún están en evaluación ambiental, sino a revisar errores en materia de Derecho. Hay varios ejemplos.
Elmer Cuba, exsocio de Macroconsult y exdirector del Banco Central peruano, cursó un magíster en la Universidad Católica de Chile, donde dice a Ex-Ante que sus “mejores profesores de la UC fueron Vittorio Corbo, Felipe Larraín y Rodrigo Vergara”. Y recordó un curso de econometría que Jorge Quiroz fue a dictar a Lima, Perú.
En una nueva sesión del Comité de Ministros se destrabaron dos iniciativas detenidas: la ampliación del terminal portuario de Valparaíso y la segunda mayor inversión de transmisión eléctrica en evaluación ambiental. A la fecha, el Gobierno ha destrabado inversiones por cerca de US$ 11.300 millones.
Si la preocupación es profundizar el mercado de capitales y mejorar el desempeño empresarial, la agenda debe avanzar hacia mecanismos que fortalezcan el valor del directorio como garante de confianza frente al mercado.
Las tramitaciones de proyectos de inversión están experimentando un fenómeno: son destrabadas por el Comité de Ministros, pero terminan judicializadas en los tribunales ambientales. Maratué, Minera Caserones, Los Coihues y Embalse Zapallar son cuatro casos que reflejan esta tendencia.
