Permisología en Chile: Quiénes son y qué piensan las cuestionadas autoridades del Ministerio de Medio Ambiente

El ministro Marcel abordó este miércoles el fenómeno de la permisología en Chile, señalando que la autoridad medioambiental “a veces piensa que las inversiones se van a hacer igual, que da lo mismo lo que uno les exige y les pide, y eso no es así”. El titular de Hacienda no mencionó a su par de Medio Ambiente Maisa Rojas, pese a que muchos leyeron que el mensaje la incluía. El círculo de asesores de la secretaria de Estado comienza a convertirse en un comentario obligado de parlamentarios e inversionistas. A continuación sus perfiles.

El mensaje de Marcel. Este miércoles, el ministro Marcel entregó un mensaje que no pasó inadvertido en T13 radio. “La autoridad medioambiental tiene una responsabilidad bien importante, que es la protección de nuestra naturaleza y nuestro medioambiente. Pero creo que muchas veces, frente a estos temas de proyectos de inversión, a veces se piensa que las inversiones se van a hacer igual, que da lo mismo lo que uno les exige y les pide, se van a hacer de todas maneras, y eso no es así”, dijo, sin aludir directamente al Ministerio de Medio Ambiente, liderado por Maisa Rojas.

• “En general, las regulaciones y los permisos deberían apuntar a ayudar a que las inversiones se hagan con respeto al medioambiente, más que dificultarlas”, añadió Marcel, esta vez refiriéndose directamente a la llamada permisología en Chile. “Por supuesto que preocupa y casi desespera”.

Dos almas en el gobierno. Para muchos empresarios hoy se ven dos almas en el Gobierno. Una que está consciente que el país requiere acelerar y destrabar las inversiones, que es encabezada por los ministros Marcel, Jessica López (MOP) y Carlos Montes (Vivienda) y, por el otro lado, aquellos más apegados a tesis medioambientalistas, que avanzan en su agenda de manera más rígida frente a ciertas inversiones, donde se sitúa a la ministra Maisa Rojas.

• A continuación algunos asesores claves del Ministerio de Medio Ambiente, que han comenzado a hacer ruido entre parlamentarios e inversionistas.

Violeta Rabi (37 años), socióloga de la Universidad de Chile y Máster de Medioambiente de la University of Melbourne, Australia. Es la jefa de Gabinete de la ministra de Medio Ambiente desde que asumió la cartera. Se trata para muchos de la mano derecha de Maisa Rojas.

• Firmó para las primarias presidenciales en 2021 en Convergencia Social. Se autodefine en su cuenta Twitter / X como “Ecologista y Feminista, trabajando para una transición socioecológica justa”.
• Hasta el momento de asumir en Medio Ambiente era investigadora de Rumbo Colectivo, un centro vinculado a RD.
• En febrero de 2022 compartió por Twitter una carta de la alcaldesa de Quilpué, Valeria Melipillán (CS) donde expresaba su rechazo a la termoeléctrica Los Rulos. El proyecto en Limache contempla una inversión de US$ 600 millones y corresponde a una Central de Ciclo Combinado operada con gas natural para la generación de energía eléctrica, con capacidad máxima de 540 MW de potencia bruta.
• Sobre el tema del agua en la Región de Valparaíso, en Twitter, ha señalado lo siguiente: “Como ya sabemos: no es sequía, es saqueo”.
• También ha apoyado manifestaciones ambientales, por ejemplo en contra del proyecto Cardones Polpaico. Se trata de la estructura de transporte eléctrico más importante desarrollada en más de 30 años en Chile, con 753 kilómetros de extensión, considera una inversión de US$1.700 millones.
• En el año 2021, se manifestó en contra del proyecto Vizcachitas, de la canadiense Los Andes Copper, que tiene contemplada una inversión de US$ 2.800 millones en el sector de Putaendo.
• El 5 de agosto de 2021, Violeta Rabi sostuvo lo siguiente en el medio Putaendo Informa: “La Agrupación Todos y todas somos Putaendo nació con un objetivo común: imaginar un futuro para nuestro pueblo libre de gran minería”.
• En Facebook ha compartido mensajes para firmar a favor de la causa contra la caza comercial de ballenas, en contra de las represas (específicamente, de HidroAysén en 2013) y contra la termoeléctrica de Cerro Chuño en Arica (2013).

Sebastián Aylwin. Jefe de la Oficina de Evaluación Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente (MMA). Abogado de la Universidad de Chile, especialista en derecho ambiental y Master of Science en Governance of Risk and Resources de la Universität Heidelberg, Alemania.

• Aylwin es cercano al Presidente Boric, con quien los une su paso por la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, además de su rol como dirigentes estudiantiles. Ambos fueron voceros de la toma de la Facultad, en 2009.
• En 2014, Aylwin fue vicepresidente de la FECH y en 2016 integró la fundación del Frente Amplio. Un año después participó en la creación del Partido Comunes, en el que milita hasta hoy.
• En su Linkedin señala que entre junio de 2020 y marzo de 2023 fue asesor de Greenpeace, vale decir, antes que desembarcó en Medioambiente.
• Fue parte del directorio de la Fundación Nodo XXI entre los años 2013 y 2016.
• Según fuentes oficialistas, Aylwin fue quien revisó la minuta de la seremi de RM, Sonia Reyes, que sirvió para justificar el rechazo al proyecto Egaña Comunidad Sustentable. Se trata de un megaproyecto inmobiliario que contempla una inversión de US$300 millones, en la intersección entre Vespucio e Irarrázaval.

Daniela Manuschevich. Jefa de la división de recursos naturales y biodiversidad del ministerio de Medio Ambiente. Es licenciada en Ciencias Biológicas de la UC y doctorada en Política y Gestión del Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Universidad Estatal de Nueva York (SUNY-ESF).

• En 2017 fue vocera del área de Medio Ambiente-DDHH del comando presidencial de Beatriz Sánchez.
• El 4 de agosto de 2017 escribió una columna en The Clinic sobre zonas de sacrificio. “Dignidad para Tiltil” dice un lienzo que portan habitantes de la zona que protestan por la reciente aprobación del relleno de residuos industriales de la empresa Ciclo. Este caso no es una excepción en Chile, es una muestra más de cómo han aumentado los conflictos socioambientales en el país como consecuencia de un modelo extractivista”.
• “Tenemos que avanzar en una política para mejorar lo que se llama ‘representatividad ecológica’, es decir, que los distintos tipos de ecosistemas estén efectivamente conservados”, escribió en una columna en un portal de la U de Chile.

Felipe Díaz. Jefe de gabinete del subsecretario Maximiliano Proaño. Ingeniero Civil Electrónico de la Universidad Técnico Federico Santa María y Master en Sustainable Resource Management de la Universidad Técnica de Munich. 

• En su cuenta de Instagram subió un video del día previo a la votación por el plebiscito constitucional de octubre de 2020, donde aborda la relación de una nueva Constitución con el medio ambiente. “Necesitamos la mayor cantidad de instrumentos, la mayor rapidez posible y me cuesta creer que con el sistema actual lo podemos lograr. Los invito mañana a votar y ojalá puedan pensar en esto”, concluye en el video.
• La entonces Convención Constitucional, cuya propuesta fue rechazada, abordó polémicas normativas medioambientales, como equiparar los derechos de las personas con el de la naturaleza.

Carlos Rungruangsakorn. Jefe de la división de Educación ambiental y participación ciudadana del Ministerio de Medio Ambiente. Administrador Público de la Universidad de Chile y doctor en Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Cuyo.

• Es autor de publicaciones como el Conflicto Socioambiental de Alto Maipo, La incidencia del conflicto en el diseño político-normativo del rol del Estado: el caso de la (des)construcción de rol ambiental del Estado chileno, entre otros.
• Tiene una amplia trayectoria en el Ministerio de Medio Ambiente, donde ha impulsado y dirigido distintos programas, como el Sistema de Acreditación Estado Verde y Oficina Verde, Comunidades Sustentables y el Sistema de Certificación Ambiental Municipal (SCAM).

Hernán Ramírez.  Seremi de Medio Ambiente de la Región de Valparaíso. Es Ingeniero en Ejecución en Pesca. Desde el año 1997 trabajó en la caleta de pescadores de Ventana en la comuna de Puchuncaví, una de las denominadas “Zona de sacrificio”.

• Excandidato a la Convención, Ramírez fue asesor de la asociación Mujeres en Zonas de Sacrificio y Terram.
• Votó en contra del proyecto El Soldado, que se perdió pese a que tenía Informe Consolidado de Evaluación (ICE) favorable. Se trata de un proyecto de Angloamerican que contempla una inversión de cerca de 40 millones de dólares en la comuna de Los Nogales, en la Quinta Región.

Gloria Lillo. Jefa de la Oficina de transición socioecológica justa del ministerio de Medio Ambiente. Ingeniera en Recursos Naturales Renovables de la Universidad de Chile y Msc. in Environmental Sciences, Natural Resources Management and Policy de Radboud University.

• Ex Coordinadora del eje de Transformación Socioecológica de la Oficina Regional Cono Sur de la Fundación Heinrich Böll.
• Se desempeñó como investigadora en Greenpeace Andino, específicamente en fracking en la provincia de Neuquén, Argentina.

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