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Junio 1, 2025

Trasfondo: Un discurso autocomplaciente y enfocado en la campaña electoral

Ex-Ante

El presidente Boric realizó un discurso buscando resaltar sus logros y con el objetivo estratégico de darle un impulso a su sector en la campaña electoral. Pero hubo omisiones clave, como Procultura, las falencias en Obras Públicas, Educación, y Economía. También hubo algunos anuncios efectistas, como 15.000 nuevas plazas en las cárceles en los próximos 5 años (lo mismo que había prometido en su cuenta anterior).


Panorama general. El discurso del presidente estuvo permeado por el relato del sociólogo Eugenio Tironi, que consiste en señalar que Boric heredó un país repleto de problemas y que logró levantarse y normalizarse gracias a la acción de su gobierno.

  • Uno de los primeros temas que buscó enfatizar Boric fue que el giro de su gobierno tras la derrota en el primer proceso constituyente lo llevó a hacer un ajuste en agenda, “sin una claudicación respecto a los motivos que nos llevaron a participar en política”. Sin embargo, más que un ajuste, fue un giro estructural, ya que su programa anunciaba una “refundación del país”.
  • Otro punto que llamó la atención fueron la forma sumaria en que se refirió a la economía, sin ninguna autocrítica por temas como la permisología y promesas incumplidas en materia de crecimiento económico.
  • El presidente destacó, con buenos argumentos, la aprobación de la reforma de pensiones y de una agenda de seguridad durante su mandato, por medio de acuerdos con la oposición.
  • Boric también mostró cifras importantes de su gobierno en seguridad pública, como la reducción de los homicidios en 48%, aunque las percepciones ciudadanas, de las que no se hizo cargo, no reflejan la visión del presidente al respecto.
  • Respecto de la corrupción, en el discurso señaló que todos los sectores “izquierdas y derechas” son responsables del fenómeno, y que debe ser abordada en forma transversal. Pero omitió los principales casos de corrupción y conflictos de interés que han salpicado a su gobierno.
  • Un punto que llamó mucho la atención es que le dedicara más tiempo a hablar de Israel que de seguridad pública. Más allá de críticas al gobierno de ese país por la ofensiva militar que le ha costado la vida a unos 50.000 palestinos en Gaza -la mayoría mujeres y niños- en este tema hizo uno de sus anuncios efectistas.
  • El presidente anunció que le había pedido a la ministra de Defensa que “hiciera un estudio” para disminuir la dependencia chilena de armas de Israel. Todo especialista sabe que se trata de un tema complejo, ya que cambiar tiene fuertes implicancias para las Fuerzas Armadas chilenas. No es un proceso que se solucione con “un estudio” de un gobierno ad portas de terminar su mandato.
  • Cuatro anuncios dirigidos sobre todo a su base electoral, el 25% que lo eligió en primera vuelta, fueron el cierre de Punta Peuco, donde quedan 139 militares condenados por violaciones a los DDHH, las medidas contra Israel, el proyecto de aborto y la negociación ramal. Estas dos últimas iniciativas no cuentan con mayoría en el Congreso para ser aprobadas.

Reforma de pensiones y seguridad pública. Uno de los puntos destacados de la cuenta fue el acuerdo que destrabó, después de más de 20 años, el haber llegado a un acuerdo con la oposición para la reforma de pensiones, considerado el principal legado de su gobierno.

  • En materia de seguridad pública, la principal preocupación de la ciudadanía, destacó que el gobierno logrado aprobar más de 60 leyes para enfrentar la delincuencia, también con los votos de la oposición. Además de destacar el gran aumento del presupuesto de Carabineros, lo que ha permitido renovar sus equipos y su capacidad para combatir el crimen.

Cifras económicas al debe. “Cóbrenme la palabra”, dijo en la Cuenta Pública de 2024, cuando prometió la creación de 700 mil empleos y frenar la deuda pública y un crecimiento superior al promedio de los ocho años anteriores. Pero las cifras están mostrando un escenario distinto.

  • Si el peor crecimiento desde el retorno a la democracia fue durante el segundo mandato de Bachelet con un 1,9%, todo indica que el período de Boric terminará en un 1,8%.
  • En materia de empleo, si la promesa era la creación de 700 mil puestos de trabajo, a la fecha el número asciende a 560 mil. La tasa de desempleo está en 8,8%, un porcentaje superior al esperado por el mercado.
  • El 2024 la deuda pública llegó a un 41,7%, la más alta desde 1991. En 2023 estaba en un 39,4% y en 2022 en un 37,9%. Es decir, durante el mandato de Boric la deuda ha aumentado en un 3,8 puntos porcentuales.
  • Hoy reactivó la discusión de la negociación ramal, presionado por la CUT y el PC. Los empresarios advierten que una reforma de este tipo afectaría la competitividad, aumentaría los costos laborales y pondría en riesgo el empleo, especialmente en las pymes.

Corrupción. Dedicó casi 10 minutos a hablar sobre la corrupción, pero no hizo ninguna autocrítica ni se refirió a situaciones específicas, salvo el fraude en el uso licencias médicas.

  • No nombró el caso Convenios ni ProCultura, una causa por la que su exjefe de asesores y hombre de confianza, Miguel Crispi, fue interrogado por Fiscalía tras dar su visto bueno para adjudicar fondos del Estado. Los traspasos a la fundación de Alberto Larraín, cercano al FA y el mandatario, se multiplicaron 10 veces cuando asumió el actual gobierno.
  • Lo que sí señaló es que el gobierno implementará las recomendaciones de la Comisión Jaraquemada para regular los traspasos de recursos públicos a entidades privadas y fundaciones.

Punta Peuco y crisis penitenciaria. Anunció que se quitará la condición de penal especial a Punta Peuco. No entregó detalles del destino de los 139 exmilitares ahí recluidos ni cómo se materializará el “fin de Punta Peuco tal como se le ha conocido”.

  • ⁠En paralelo, reivindicó el “Plan Maestro de Infraestructura Penitenciaria”, que busca sumar 15 mil nuevas plazas penales. En su discurso de 2024 anunció el mismo programa. Dijo: “En nuestro gobierno vamos a haber habilitado más de 5 mil nuevos cupos en cárceles”; “de aquí a 2030 se habrán habilitado más de 12 mil nuevas plazas”.

MOP y el estancamiento portuario. “Los proyectos más emblemáticos son el Puerto Exterior en San Antonio, que es el mayor proyecto de infraestructura portuaria en desarrollo en Latinoamérica, y el Acuerdo por Valparaíso, que después de años de divergencias permitió destrabar la expansión portuaria en la ciudad”, señaló.

  • El Puerto Exterior de San Antonio, con una inversión de US$ 4.000 millones, lleva más de 4 años en tramitación ambiental. Ha recibido más de 2 mil observaciones. La expectativa es que reciba su primera nave en 2036. En el caso de Valparaíso, su expansión —valorada en US$ 850 millones— acumula una década de tramitación, con reparos de organismos públicos.
  • Boric mencionó la adjudicación de licitaciones de buses eléctricos en regiones, pero no la cartera del MOP, la más grande en la historia del ministerio. Hace dos semanas se removió al director general de Concesiones, Juan Manuel Sánchez.

Educación. Destacó el acuerdo para el pago de la deuda histórica de los profesores, el proyecto de fin al CAE, y defendió el avance de la implementación de los SLEP, que están reemplazando a la educación municipal. Para los expertos en educación, así como para el Colegio de Profesores, Boric no se hizo cargo de los enormes problemas e irregularidades de la implementación de los SLEP.

Crisis migratoria. Resaltó el descenso de un 48% de la migración irregular. El ex director del Servicio de Extranjería, Álvaro Bellolio, sostuvo que la cifra era engañosa, ya que no se hace cargo de los ingresos clandestino totales ni tampoco del crecimiento de la irregularidad.

  • Bellolio dice que se registraron 131.681 ingresos irregulares entre 2022 y febrero de 2025, casi el doble del período 2018–2021, y que hay una disminución sostenida de expulsiones efectivas, con un promedio mensual 40% inferior a la administración anterior.

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