Trump opta por no elevar arancel al cobre chileno a la espera de informe de Secretario de Comercio

La orden ejecutiva del Presidente Trump, según informó la Casa Blanca, no incluye al cobre ni la madera, entre otros productos. El secretario del Comercio Howard Lutnick abrió una consulta con diversos actores en Chile y en noviembre se adoptará una determinación. Estados Unidos concentra 11,3% de las exportaciones de cobre chileno.

Qué observar. En la página oficial de la Casa Blanca se dio a conocer este miércoles lo que implica la nueva orden ejecutiva de Trump, que impone aranceles a más de 100 países y establece una tarifa mínima de 10%, la que rige para Chile.

• El artículo 3, sobre su implementación, indica lo siguiente: “Los siguientes bienes según se establece en el Anexo II de esta orden, de conformidad con la ley, no estarán sujetos a las tasas de derechos ad valorem en virtud de esta orden”.
• En otro numeral establece: “Otros productos enumerados en el anexo II de la presente Orden, incluidos el cobre, los productos farmacéuticos, los semiconductores, los artículos de madera, determinados minerales críticos y la energía y los productos energéticos”.
• El que Trump no elevara los aranceles al cobre chileno, y de otros países que exportan a su país, como Perú, era un escenario que se barajaba en el gobierno chileno, ya que Trump le encargó al secretario de Comercio, Howard Lutnick, realizar una revisión sobre lo que hará un bien que para él es estratégico.
• Altas fuentes de Gobierno indican que Lutnick abrió una consulta con diversos actores en Chile.
• Con este material Trump tomará en noviembre una determinación respecto al cobre, además de la madera, entre otros productos.

Por qué importa. Estados Unidos concentra 11,3% de las exportaciones de cobre chilena, que al tercer trimestre de 2024 alcanzaban a US$37.278 millones, de acuerdo al Banco Central. El primer destino es China que representa el 51,3% del total.

• Para Chile, el cobre representa cerca del 50% de las exportaciones chilenas, lo que lo convierte en un pilar fundamental para la economía.
• La imposición de aranceles por parte de EEUU, de materializarse, podría reducir la competitividad de este recurso estratégico, afectando tanto las exportaciones como la recaudación fiscal derivada de la minería.

Análisis interno del Gobierno. La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales (Subrei) se encuentra evaluando el costo que tendrá para Chile la determinación de Trump, ya sea de manera directa o indirecta. Hasta la tarde de este miércoles no existía un análisis que abordara todas las variables.

Las primeras señales. Trump anunció a fines de enero su intención de imponer aranceles al cobre, acero y aluminio como parte de su política de “Estados Unidos primero”, orientada a fortalecer la industria estadounidense.

• El comentario lo realizó a los periodistas que lo acompañaron desde la ciudad de Florida, donde realizó un acto, a Washington DC.
• Trump expresó su deseo de implementar aranceles generalizados que sean “mucho mayores” que el 2,5%, con el fin de proteger la economía estadounidense y fomentar la fabricación local.
• “Tengo en mente cómo será, pero no lo fijaré aún, pero será suficiente para proteger a nuestro país”, dijo Trump a los periodistas, según consigna Bloomberg.
• Mencionó a sectores específicos como semiconductores, productos farmacéuticos, acero, cobre y aluminio como posibles objetivos de estos aranceles.
• La medida, de materializarse, podría tener importantes repercusiones para Chile, el mayor exportador mundial de cobre.

Preocupación empresarial. El tema ha sido abordado por canciller Alberto Van Klaveren, y a la presidenta de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), Susana Jiménez.

• Desde entonces la administración Boric y el sector privado conformaron un grupo para analizar los pasos de Trump y evaluar estrategias para mitigar posibles impactos económicos.

La presión en EEUU. Tras los aranceles impuestos por Trump a México, Canadá y China, la Asociación de Productores de Cobre (CDA, por sus siglas en inglés) envió una carta al mandatario de EEUU mencionando los problemas que tendría para ese país poner impuestos de importación extras al cobre.

• La CDA le alertó que si bien “afortunadamente, EEUU cuenta con abundantes reservas de cobre y sólidas alianzas mundiales, la minería y el refinado nacionales se enfrentan a importantes retrasos. Las nuevas minas tardan una media de 29 años en entrar en funcionamiento, uno de los plazos más largos del mundo. El refinado también está limitado, con sólo dos fundiciones primarias nacionales en funcionamiento, lo que obliga a EE.UU. a exportar 341.000 toneladas métricas de mineral y concentrado de cobre en 2023 para su refinado en el extranjero”.
• Por esto, indicaron, lo óptimo seguiría seguir apoyándose en socios comerciales de confianza, entre ellos Chile.

Ojo con. Algunos analistas han advertido que Trump difícilmente pondrá aranceles al cobre, dada la insuficiente producción interna  y el tiempo que se requiere para reactivar capacidades de procesamiento.

• El ex canciller Hernán Felipe Errázuriz indicó en El Mercurio lo siguiente: “Habrá que tener en cuenta que EEUU tiene una balanza comercial a su favor, que la competencia nacional con sus productos industriales es muy reducida y que nuestras principales exportaciones son cobre y otros metales, de los que Norteamérica es deficitaria. Imponerles aranceles es irracional, encarece sus manufacturas destinadas al consumo interno y al mercado externo. Perjudicados pueden ser los productos agrícolas y los salmones”.