Permisología: La apuesta del Gobierno por Ana Lya Uriarte, técnicos y ex autoridades de Piñera para destrabar el Puerto Exterior de San Antonio

El Consejo del cual formará parte la ex ministra de la Segpres Ana Lya Uriarte integra a reconocidas figuras del mundo público y privado, como Roberto Zahler, Hernán de Solminihac y Rodrigo Yañez. Su tarea será destrabar la iniciativa más importante en materia portuaria del país. El proyecto se ha visto afectado por cientos de observaciones, la labor del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) y la denominada “permisología”. En paralelo, el ministro de Transportes y Telecomunicaciones eligió al abogado Eduardo Abedrapo como presidente de la Empresa Portuaria de San Antonio, quien reemplazará a Sally Bendersky.

Qué observar. La reaparición de Ana Lya Uriarte en el gobierno comienza a fortalecerse. En agosto se instaló en el Ministerio de Energía, una cartera que en lo político no está en la primera línea para el ejecutivo, pero sí tiene un elemento estratégico: el alza de las cuentas de los costos de la luz.

• Ahora, el ministro de Transportes y Telecomunicaciones, Juan Carlos Muñoz, anunció la creación de un consejo asesor para llevar adelante el mega proyecto de Puerto Exterior de San Antonio, que significa una inversión de unos US$3.900 millones. Uriarte será parte del grupo, que buscará “contribuir a la materialización del Puerto Exterior y poder llegar pronto a una licitación”.

• El secretario de Estado explica que su objetivo es desarrollar aspectos estratégicos del proyecto, proveer una mirada experta a las líneas de trabajo existente y relevar la importancia de un enfoque integral.
• El consejo tendrá la difícil tarea de destrabar la iniciativa que se ha visto demorada por cientos de observaciones, la labor del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) y la denominada “permisología”.
• En este sentido, el comité deberá llevar adelante el relacionamiento con las comunidades y la respuesta a las objeciones de estas.
• Hay voces que señalan que habrá un colapso logístico en los puertos de la zona central, dado los retrasos que han habido con la ampliación del puerto de San Antonio. Asimismo, Perú se encuentra desarrollando proyectos de gran escala, los cuales serían inaugurados a partir del próximo año.

El resto del consejo. El consejo estará conformado también por Roberto Zahler, quien es economista, académico, investigador expresidente del Banco Central y ex integrante del equipo económico de Boric en la campaña; Rodrigo Yáñez, exsubsecretario de Relaciones Económicas Internacionales; Hernán de Solminihac, ingeniero, exministro de OOPP y Minería (actualmente es presidente del Colegio de Ingenieros). Junto a ellos estarán la académica Sabah Zrari, doctorada en Political Science and Government y directora ejecutiva International Institute of Ports and Cities.

• Además, en la instancia estará Antonia Bordas, geógrafa de la PUC y magíster en Gestión y Políticas Públicas de la U. de Chile y, actualmente, asesora principal del Consejo de Políticas en Infraestructura, y Juan Francisco Jara, pediatra con más de cuatro décadas en el Hospital Claudio Vicuña de San Antonio.

Quién es el nuevo presidente de EPSA. Este martes, el ministro de Transportes anunció a Eduardo Abedrapo como nuevo presidente de la Empresa Portuaria de San Antonio, quien reemplazará a Sally Bendersky, la primera mujer que había ocupado ese cargo.

• Abodrapo es abogado y posee una experiencia de más de 25 años especializándose en temas de regulación y contratación pública para el desarrollo de proyectos de infraestructura y transportes.
• Su labor profesional ha estado fuertemente vinculada a materias de desarrollo institucional en el sector público, diseño y aplicación de políticas públicas, así como de gestión corporativa.
• Fue coordinador general de concesiones de Obras Públicas (2015-2018), subsecretario de Planificación (2008-2010), vicepresidente de la Empresa Portuaria Antofagasta (1999-2006) y jefe de gabinete del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (1996-2000).  
• Además, ha sido consultor del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), del Banco Mundial, de la Corporación Andina de Fomento (CAF) y de la United Nations Office for Project Services (UNOPS).  
• Consultado por el desarrollo del puerto de gran escala, Abedrapo señala que “hay una prioridad país que es el Puerto Exterior de San Antonio y eso requiere habilitar un esquema de operación ferroviaria de alta eficiencia. Conozco perfectamente el sistema vial y este no es capaz de resistir lo que significa el aumento sustantivo de la carga”.

En qué fijarse. El proyecto del nuevo Puerto Exterior de San Antonio lleva dos años en un proceso de consultas del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA). Los especialistas señalan que es inexplicable que una iniciativa que significa una inversión de casi US$4.000 millones, esté tanto tiempo estancada por la “permisología”.

• Hace tres semanas, el SEA entregó un informe de 550 páginas en las que fueron consolidadas 2 mil 114 observaciones.
• La saliente presidenta de la Empresa Portuaria San Antonio, Sally Bendersky, reconoció a Portal Portuario que el proyecto “tiene al menos seis años de retraso”.
• El ministro Muñoz sostiene que el próximo año también será utilizado para recibir y responder las consultas de la ciudadanía registradas por el SEA. “Los procesos ambientales muchas veces son más lentos de lo que quisiéramos porque a veces exige levantar antecedentes que tienen cierta estacionalidad”, dice.
• En el gobierno esperan tener el nuevo puerto operando a principios de la próxima década.