La dupla Quiroz-Mas: los panzer de Kast contra la permisología

Ambos economistas han planteado públicamente que el exceso de permisos y la fragmentación regulatoria se han convertido en uno de los principales frenos a la inversión en Chile, un diagnóstico compartido por el mundo empresarial y que el próximo gobierno buscará enfrentar de manera coordinada desde Hacienda y Economía.

Una dupla que se complementa. El Presidente electo José Antonio Kast confirmará este martes a Jorge Quiroz como ministro de Hacienda y a Daniel Mas Valdés como biministro de Economía y Minería. La misión central del equipo económico será atacar de raíz la permisología y la regulación que hoy detiene proyectos productivos y de infraestructura en Chile.

• Más que un binomio de carteras tradicionales, la dupla apunta a reestructurar los incentivos, los cuellos de botella y las distorsiones que frenan la inversión privada y pública, tanto desde la órbita fiscal como desde la microeconómica y sectorial.
• Para Hacienda es clave reactivar la inversión para que la economía y las expectativas se consoliden. En este escenario, el ministro de Economía tendrá un margen de autonomía técnica acotado, particularmente en materias donde Hacienda tendrá liderazgo conceptual y político.
• Daniel Mas tendrá un perfil más bien “técnico-ejecutor”, con menor visibilidad pública y un alineamiento con la estrategia que ha definido Quiroz en su plan de emergencia económica.

El acercamiento. Ambos personeros han sostenido reuniones con el Presidente electo José Antonio Kast, además de la reunión de dos horas que tuvo Quiroz con la plana mayor de la CPC -en la que participó Mas como vicepresidente del gremio- para recibir el documento elaborado por la entidad para enfrentar la permisología.

• En esta instancia ambos coincidieron que la permisología es un ámbito compartido entre Economía, Medio Ambiente y otros ministerios sectoriales, y que es necesario contar con Hacienda para fijar prioridades, plazos y criterios.
• Para algunos economistas, este diseño tiene una ventaja: mayor coherencia y velocidad. Para otros, encierra riesgos de concentración excesiva de decisiones.
• Pero la señal del Gobierno de Kast es clara: la reactivación no estará fragmentada entre ministerios, sino conducida desde un núcleo económico estrecho.

Un enfoque integrado para destrabar la inversión. La convergencia entre Quiroz y Mas radica precisamente en este punto: ambos plantean que la barrera regulatoria y la acumulación de normas contradictorias o excesivas son un freno estructural al crecimiento.

• Quiroz lo articula desde la reforma de la normativa existente, incluida la simplificación radical de circulares en sectores clave como construcción y urbanismo, mientras Mas enfatiza la necesidad de voluntad política para avanzar con mayor agresividad en la modernización de los procesos de evaluación ambiental, permisos municipales y otros trámites que hoy paralizan proyectos por años o décadas.
• Para ambos, el problema no se resuelve solamente con reformas legales aisladas, sino con una coordinación interministerial profunda que vincule a Economía, Hacienda, Medio Ambiente, Energía, Agricultura y otros sectores.
• El objetivo compartido es que la tramitación de proyectos deje de ser una carrera de obstáculos y se convierta en una secuencia transparente y acotada de tiempos, con sanciones claras por incumplimientos y con menos discrecionalidad que pueda derivar en arbitrariedad.
• Las expectativas de algunos dirigentes gremiales del empresariado es que si la coordinación entre Hacienda y Economía logra armonizar la política regulatoria con los objetivos productivos del gobierno de Kast, se podría reducir en los tiempos de los permisos y reactivar de la inversión en sectores como construcción, minería, energía, infraestructura pública y servicios, lo que generaría empleo y crecimiento económico. “Necesitan trabajar en conjunto y eso se puede lograr porque tienen un lenguaje común”, dice un empresario de la construcción.

Riesgo político. El desafío para la dupla Quiroz-Mas será equilibrar la agilidad con la calidad técnica de las decisiones, evitando que una liberalización excesiva signifique costos sociales o ambientales que posteriormente puedan afectar las decisiones del Gobierno y la oposición de medidas en el Congreso.

Jorge Quiroz. Su trayectoria profesional ha estado marcada por el análisis de sectores económicos, la evaluación de políticas públicas, la regulación, la competencia y el diseño institucional.

• Según personeros del mundo empresarial y académico, su foco está en entregar incentivos para la inversión y destrabar los cuellos de botella que frustran el crecimiento.
• Esa impronta ha sido decisiva en el diseño del programa económico de Kast, insistiendo en medidas para desbloquear proyectos, acelerar permisos, reducir discrecionalidad y acotar la incertidumbre regulatoria.
• Desde el Ministerio de Hacienda, Quiroz ha propuesto una profunda desregulación, ejemplificada con la eliminación de miles de circulares y normas acumuladas que hoy permiten a autoridades locales paralizar proyectos de construcción y urbanismo de manera arbitraria.
• Su plan contempla dejar en pie 11 de 1.500 circulares básicas, reduciendo de forma drástica la normativa que encarece o detiene proyectos inmobiliarios y productivos.

Daniel Mas. Este empresario e ingeniero agrónomo aterriza en el gabinete con una agenda microeconómica complementaria. En su rol como vicepresidente de la CPC, Mas ha señalado que la permisología es un “nudo” que debe resolverse con urgencia para evitar la pérdida de inversiones clave, citando ejemplos de megaproyectos que no lograron concretarse por trabas regulatorias y decisiones más políticas que técnicas de ciertas instituciones.

• En paralelo, Daniel Mas, actual vicepresidente de la CPC, asumirá el biministerio de Economía y Minería con una misión complementaria: ejecutar la agenda anti-permisología desde el aparato productivo y sectorial.

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