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Errores no forzados: el diablo está siempre esperando su momento. Por Ricardo Escobar

Socio de ESYF Abogados

Hay errores no forzados que son fáciles de corregir, que ayudarían a lograr acuerdos con sectores más confiables que el PDG. Ojalá el gobierno no caiga en el error, en el vano orgullo, de enamorarse de propuestas para su base, cuando estas no son lo central. El diablo está siempre allí, esperando el momento.


Al Pacino, en la película “El Abogado del Diablo”, en su papel del demonio concluye la escena final con esta línea que me quedó grabada: “La vanidad, mi pecado favorito”. Mira a la cámara y se sonríe, sabe que gracias a la vanidad la historia se repite, dándole la oportunidad de meter su cola y corromper las relaciones humanas.

En abril del 2025 los Republicanos y José Antonio Kast no tenían previsto estar a cargo de gobernar Chile. Pudieron haber participado en una primaria, pudieron tener una lista parlamentaria única, pero no quisieron. Su frase era “no necesitamos mayoría en el parlamento”. Su afán era hacer crecer su base, aun cuando eso significara reducir las posibilidades de gobierno efectivo de su sector, porque ellos no tendrían que gobernar. Eso se veía como un problema de Chile Vamos.

Esa temprana arrogancia de Republicanos tiene hoy al gobierno negociando con el populismo del PDG. El presidente Kast unge así, como interlocutor válido a Parisi, quien, ufano, se dedica a dar entrevistas repentinamente resucitado de la derrota estrepitosa que tuvo en octubre pasado. En lugar de ayudar a generar una oposición más responsable, estable y constructiva, dándole ese rol de interlocutor al PS, al PPD, el presidente ha optado por fortalecer a quienes pueden ser su némesis si las promesas de “reconstrucción” se demoran.

Este es un error no forzado. Porque el riesgo más grave de que al gobierno le vaya mal con sus reformas no es que volvamos al péndulo de la izquierda, es que la gente se aburra del fracaso de los partidos estables y formales, y escuche el canto de sirena de Pamela Jiles, de Parisi o Jadue.

En el segundo proceso constituyente, darse unos gustos para su público, llevó a Republicanos a fracasar y perder también estrepitosamente. Los traicionó su vanidad.

En el proyecto emblema del gobierno se ven señales parecidas. Sentirse dueños con la iniciativa legislativa, no es lo mismo que salir victoriosos del Congreso y, muy importante, tampoco es seguridad de nada si no logran un acuerdo estable.

Veo varios problemas, ideas que, si no se cambian o eliminan, pueden poner en riesgo todo. Son errores no forzados que, si se mantienen por porfía, harán muy dura la discusión y serán difíciles de defender.

Hay más, pero destaco los siguientes:

  1. El crédito tributario por trabajadores de baja calificación. Cuando escuché de esta idea me pareció bien, porque suponía que sería un subsidio para la contratación de nuevos trabajadores. Pero no, es un subsidio para mantener el empleo actual. ¿Están en riesgo todos los trabajadores que ganan menos de $840 mil que se necesita subsidiar sus contratos? ¿Hay muchas empresas pidiendo esto? Se dice que va a costar unos US$1.600 millones anuales. ¿No hay otras prioridades en las que gastar los fondos escasos? A alguien se le ocurrió la idea y debe quererla mucho, pero la vanidad de su defensa será cara.
  2. Eliminar transitoriamente el IVA a la compra de una vivienda nueva. Para un sector que se supone confía en el mercado, no se entiende una propuesta como esta. Si el problema es el exceso de stock de viviendas, es porque hay empresas que se equivocaron con el producto, construyeron algo muy caro para la demanda que de verdad hay y debieran bajar el precio ¿Por qué debiéramos todos los chilenos subsidiarles el precio y su negocio?

Esto abre una puerta poco sana, que hará difícil en el futuro defender la integridad del sistema. Que además la propuesta no tenga límite y permita no pagar IVA al comprador de un departamento de UF 30.000 en Vitacura tampoco ayuda a la defensa y le regala argumentos a quienes dicen que el proyecto es para los ricos.

  1. Exención sin tope de contribuciones de bienes raíces a la vivienda de adultos mayores. No cabe duda que es razonable atender el drama de personas mayores que, con pocos ingresos, de pronto se encuentran con que la casa de toda su vida ha subido de precio al punto que las contribuciones le resultan una expropiación. Eximir a esas personas del tributo puede ser una solución que todos estemos dispuestos a apoyar. Pero ¿Tiene sentido que yo no pague las contribuciones de mi departamento en Las Condes cuando cumpla 65, si puedo pagar el tributo? Desde luego estaré feliz si no me cobran, pero eso no significa que sea una política razonable, cuando hay necesidades más importantes. Es un regalo al FA y al PC, que orquestan fácilmente el eslogan de “una reforma para los ricos”.
  2. ¿Invariabilidad tributaria de proyectos de US$50 millones y hasta para global complementario? Esta propuesta tiene 99% del ADN del antiguo DL 600, solo así se explica que pueda considerar proyectos de un monto tan bajo. El año 1974, en un país pobre, US$50 millones era sinónimo de grandes proyectos de inversión. Hoy esa cifra es ridícula.

La administración estatal de un sistema de proyectos que hay que negociar y llevar a escritura pública, por el equivalente de construir un par de edificios de departamentos, no tiene sentido.

En el caso de proyectos nacionales que haya estabilidad del global complementario tampoco se entiende, porque rara vez son personas naturales las que llevan a cabo grandes proyectos ¿Quién va a tener la invariabilidad esa? ¿Va a haber que llevar un FUT especial para esas utilidades?

Para los nacionales, además, el problema es que la seguridad no existe si no hay tribunales a los que recurrir de forma efectiva. Si en unos años en Chile cambian la ley y desconocen la invariabilidad, ¿Voy a pelear 15 años para tener un fallo en tribunales chilenos? Un país que cambia así la ley puede también hacer lo que quiera con los tribunales.

La invariabilidad de 20 años del DL 600 tenía sentido para grandes proyectos (artículo 11 bis), para los demás era mucho más corta. Lo cual es lógico porque los proyectos más chicos se evalúan en plazos cortos. ¡Se proponen 25 años para todos! Esto amarraría las manos de 6 ministros de Hacienda que van a odiar a Jorge Quiroz.

El gobierno se jugará su éxito o fracaso económico en su capacidad de lograr pronto mayor crecimiento, más y mejor empleo. Eso dependerá de la confianza para invertir, y no hay mayor creador de confianza que los acuerdos políticos amplios y estables.

El proyecto de ley tiene errores no forzados que son fáciles de corregir, lo que ayudaría a lograr acuerdos con sectores más confiables que el PDG. Ojalá el gobierno no caiga en el error, en el vano orgullo, de enamorarse de propuestas para su base, cuando estas no son lo central. El diablo está siempre allí, esperando el momento.

 

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