Cómo Ripamonti se ha desplegado en los últimos años para trabar el proyecto de Copec en Viña del Mar

La ofensiva judicial de Empresas Copec contra la Municipalidad de Viña del Mar releva una escalada en la tensión con la alcaldesa Macarena Ripamonti a partir del avance del proyecto de remediación ambiental en el paño Las Salinas, pese al respaldo técnico que ha recibido.

Panorama general. La disputa entre la Municipalidad de Viña del Mar y Empresas Copec escaló judicialmente esta semana, luego que Inmobiliaria Las Salinas, filial del grupo Angelini, presentara una demanda civil para dejar sin efecto una orden de demolición emitida por el municipio.

• La determinación marca un punto de inflexión en un conflicto que se arrastra desde hace más de tres años, centrado en las sucesivas trabas administrativas que ha enfrentado el proyecto de remediación ambiental en el paño Las Salinas, pese a contar con aprobación ambiental desde 2020 y respaldo del Comité de Ministros.
• Para algunos actores del proceso, el rechazo de la alcaldesa Macarena Ripamonti ha influido en demoras, denegaciones de permisos y ambigüedades administrativas.
• Las acciones municipales contrastan con el respaldo institucional que el proyecto ha recibido a nivel ambiental.

Trama judicial. La demanda presentada por Las Salinas busca anular la orden de demolición que afecta a instalaciones vinculadas al proyecto de saneamiento ambiental iniciado el 2 de septiembre de 2024.

• Estas faenas, centradas en la biorremediación de suelos y napas contaminadas, fueron autorizadas mediante una Resolución de Calificación Ambiental (RCA) favorable desde 2020 y ratificadas por el Comité de Ministros.
• Aunque contaban con un permiso provisorio por un año para la instalación de faenas, su renovación fue solicitada con ocho meses de anticipación.
• La respuesta del municipio, según la empresa, excede la competencia de la Dirección de Obras Municipales (DOM).
• Esto motivó nuevas consultas a la Seremi del MINVU, la cual indicó que bastaba con una declaración jurada para continuar con las obras. No obstante, señalan conocedores de las tratativas, el municipio desacreditó esta opción.

Sin respuesta formal. El primer permiso provisorio demoró 268 días en ser otorgado, superando los plazos administrativos habituales.

• Posteriormente, la solicitud de renovación ingresada el 24 de marzo de 2025 tardó 147 días en ser tramitada antes de su rechazo.
• De forma paralela, una iniciativa de mejoramiento urbano clave como la Bajada Peatonal 19 Norte, ofrecida por la empresa como donación inmediata, sigue sin respuesta formal del municipio.

Las intervenciones de Ripamonti. Desde su llegada al cargo en 2021, la alcaldesa Ripamonti ha asumido una postura crítica al proyecto de Las Salinas, articulada bajo el concepto de “justicia ambiental”.

• En noviembre de ese año, ya advertía que no podía discutirse una iniciativa inmobiliaria sin antes hacerse cargo del daño ambiental previo.
• Su oposición se ha manifestado en distintas escalas. En febrero de 2022, por ejemplo, acusó presiones del entonces Presidente Piñera para facilitar la aprobación del proyecto, y en septiembre del mismo año emplazó directamente al Presidente Boric a rechazar la iniciativa, advirtiendo que de lo contrario “perderían la confianza” en su gobierno.
• Recientemente, en noviembre de este año, Ripamonti reiteró su visión crítica en un conversatorio universitario: “No puedo concebir que quien daña luego se enriquezca sin pagar. Va contra mis valores”, dijo.

Advertencia de la Contraloría. Un informe de la Contraloría publicado en 2025 identificó problemas generalizados en las Direcciones de Obras Municipales del país, incluyendo la de Viña del Mar. Entre las observaciones destacan demoras excesivas, falta de competencias técnicas y sistemas de gestión obsoletos.

La respuesta de la municipalidad. Consultados por las gestiones que ha hecho la municipalidad frente el avance del proyecto inmobiliario, la alcaldía se circunscribió a enviar un comunicado que señala lo siguiente:

• “Tras un detallado análisis del expediente mediante el cual se solicitó la instalación de faenas en el predio Rol SII N° 324-2, en Avenida Almirante Jorge Montt N° 2300, Lote 1-A, propiedad de Inmobiliaria Las Salinas, la Dirección de Obras informó al Municipio de Viña del Mar, que no constató la existencia de autorizaciones o permisos de edificación, ya sea en trámite u otorgados para dicho terreno, “siendo a la fecha inviable la tramitación de alguna actuación conforme al marco normativo vigente”.
• Por tanto, la DOM solicitó, de acuerdo a lo preceptuado en el artículo 148 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, “restituir el impero del derecho en materia de legislación urbanística, por cuanto las construcciones fiscalizadas no cuentan con el debido permiso o autorización conforme a lo establecido en el artículo 116 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, edificaciones destinadas al uso sin la debida recepción municipal, vulnerando el artículo 145 del mismo cuerpo legal, así como el emplazamiento de edificaciones en área de riesgo sin las respectivas autorizaciones, vulnerando lo establecido en el Plan Regulador y su Ordenanza Local”.
• “En consecuencia, se solicitó en virtud de lo preceptuado en la Ley General de Urbanismo y Construcciones, ordenar la demolición de las estructuras levantadas sin el permiso correspondiente”, agregaron.

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— Ex-Ante (@exantecl) December 18, 2025

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