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Octubre 5, 2025

María José Abud, vocera de Matthei: “Un millón de personas buscando empleo sin éxito es una crisis en cualquier parte del mundo”

Jaime Troncoso R.
María José Abud, vocera de Evelyn Matthei.

La economista y parte del equipo programático de Evelyn Matthei explica las metas del programa en empleo y crecimiento. Defiende el impuesto negativo al ingreso, critica la burocracia para las pymes y cuestiona los ajustes del gasto en el Presupuesto 2026.


-¿Cuáles son las principales prioridades que destacan del programa de Evelyn Matthei?

-Tenemos prioridades muy claras. La primera es volver a crecer y alcanzar un ritmo de expansión del 4%. Chile lleva demasiados años creciendo en torno al 2%, lo que nos condena a un estancamiento prolongado. El país merece más. La segunda es enfrentar la crisis de seguridad que afecta a la vida cotidiana de las personas.

El crecimiento no es una meta abstracta: crecer significa generar empleo. Hoy tenemos alrededor de un millón de personas que buscan trabajo y no lo encuentran, y otro millón que ya ni siquiera busca porque se cansó de hacerlo. Esta es una crisis silenciosa, pero profunda.

-¿Cómo llegan a la meta de un millón de empleos?

-El primer paso es volver a crecer. Y eso depende de destrabar la inversión en proyectos grandes paralizados.

-¿Con ello lograrán reactivar el mercado del trabajo?

-No basta con eso. Tenemos que acompañarlo de medidas concretas que incentiven la creación de empleo formal. Por ejemplo, el Pase Pyme: un permiso provisorio por 12 meses para que las pymes puedan operar sin tener que pasar por todo el laberinto burocrático de permisos que hoy demora y desincentiva a quienes quieren emprender. Durante ese período se avanzará en simplificar, digitalizar y eliminar trámites inútiles.

Además, vamos a unificar los subsidios al empleo que existen y que no han tenido el impacto esperado, como el Bono al Trabajo de la Mujer o el subsidio al empleo joven. Crearemos un subsidio único, que partirá con un apoyo de $200.000 mensuales por 6 meses a las mujeres. La idea es que transite hacia un esquema de impuesto negativo al ingreso, un subsidio masivo a trabajadores de menores ingresos, incentivando la formalidad.

-¿Qué significa el impuesto negativo al ingreso?

-Cuando una persona trabaja y recibe un salario bajo, el Estado complementa ese ingreso con un subsidio directo. Así se fomenta que más personas entren al empleo formal y se aseguran ingresos más dignos sin afectar la contratación de las empresas. En paralelo, hay medidas clave como la sala cuna universal. Hoy cuando una empresa alcanza cierto número de trabajadoras debe asumir el costo de la sala cuna, lo que genera un desincentivo para contratar mujeres.

-¿Cómo se introduce más flexibilidad sin precarizar?

–El compromiso es aumentar la formalidad creando contratos más adaptables a la realidad de los trabajadores, pero sin perder derechos. Eso significa, por ejemplo, que se puedan pactar jornadas anualizadas, trimestrales o semestrales, según acuerdo entre trabajador y empleador. También incorporar contratos por hora, que permitan trabajar tres horas en la mañana y tres en la tarde, algo muy útil para quienes tienen tareas de cuidado o para jóvenes que estudian y trabajan.

–El desempleo lleva más de 30 meses sobre 8%. ¿Ya es estructural?

–Tener un millón de personas buscando empleo sin éxito es una crisis en cualquier parte del mundo. No podemos normalizar esto. Retomar la inversión es fundamental para bajar el desempleo.

-¿Cómo el salario mínimo y las 40 horas?

-El salario mínimo ha aumentado más de lo que ha crecido la economía y los salarios reales. Eso genera desajustes que afectan a las pymes y perjudican  a los trabajadores más vulnerables. Nuestra propuesta no es retroceder, sino que los aumentos se hagan según la productividad del país. Reconocemos la realidad: el 52% de los chilenos no llega a fin de mes. Pero la solución no es subir arbitrariamente el salario mínimo

-Jennette Jara plantea un ingreso mínimo de $750 mil. ¿Qué diferencia hay con su propuesta?

-No hay tanta diferencia. Loo que propone Jara se parece bastante a un impuesto negativo al ingreso. Ella inicialmente habló de subir el salario mínimo a $750 mil, pero luego su programa transitó hacia un esquema más parecido al nuestro. Es un mecanismo que se viene discutiendo hace años en centros de estudio. Si ambas candidaturas convergen en eso, sería una buena noticia.

-Integró la comisión que propuso 34 medidas para reducir gasto. ¿Qué pasó con la glosa republicana?

-Lo fundamental es respetar el diseño original. La propuesta era eliminar el fondo libre de disposición, pero entregar al Ejecutivo mayor flexibilidad para compensar esa pérdida. El gobierno tomó la idea, pero la redujo de un 10% a menos de 1%. Eso limita mucho a un futuro gobierno y fue poco estratégico destacarlo en un año electoral.

De las 34 propuestas, 16 están en evaluación. Nos reuniremos con Hacienda el lunes para analizar cómo se están implementando, porque como comisión nos importa que este informe no quede guardado. Para que tenga legitimidad, debe comenzar a aplicarse ahora, bajo este mismo gobierno, que fue el que lo encargó.

-Ustedes hablan de recortar US$2 mil millones. Esperaban que el Gobierno ayudará a través del presupuesto?

-Chile siempre ha tenido una tradición de responsabilidad fiscal. Pero en los últimos tres años se han sobreestimado los ingresos, y eso es dañino. Si los ingresos reales son menores de lo proyectado, el gasto también debe ajustarse. De lo contrario, no cumpliremos las metas de balance estructural y se resentirá la credibilidad del país frente a inversionistas y mercados internacionales.

Nuestra propuesta es recortar US$2.000 millones y llegar gradualmente a US$8.000 millones en cuatro años. Hay espacio para reducir gasto social ineficiente sin dejar de atender a las personas. Lo que no veo posible es recortar US$6.000 millones en 18 meses: no cierra ni técnica ni políticamente.

 

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