Qué observar. El Gobierno ingresó las indicaciones al proyecto de Sala Cuna Universal, una de las reformas laborales que La Moneda busca priorizar en el Congreso para elevar la participación femenina en el mercado del trabajo y corregir una distorsión que, según el Ministerio del Trabajo, lleva más de un siglo encareciendo la contratación de mujeres.
¿Por qué importa? La indicación apunta a corregir las trabas que genera el artículo 203 del Código del Trabajo. Hoy, la obligación de financiar sala cuna se activa cuando una empresa llega a 20 trabajadoras.
¿La sala cuna será universal desde el primer año? No. La propuesta avanza hacia un sistema universal, pero con implementación gradual en cuatro años.
¿A quién llega y en qué plazos? En el primer año ingresarán los hijos de mujeres trabajadoras dependientes regidas por el Código del Trabajo. Esto incluye a trabajadoras de pymes con menos de 20 mujeres, que hoy no tienen acceso garantizado a sala cuna. También se sumarán los hijos de padres o personas trabajadoras que tengan el cuidado personal del niño o niña, acreditado legalmente.
¿Cuánto cuesta la iniciativa? El proyecto crea un Fondo de Sala Cuna. Para los trabajadores dependientes, se financiará con una cotización de 0,35% de cargo del empleador. El Gobierno plantea que ese aporte no elevará el costo laboral total, porque será compensado con una rebaja equivalente en la cotización que hoy pagan los empleadores al seguro de cesantía.
¿Qué pasa con las pymes? La indicación busca evitar que las empresas, especialmente las pymes, deban asumir directamente el costo de proveer sala cuna. Bajo el sistema vigente, una pyme que llega a 20 trabajadoras queda obligada a financiar el beneficio. Con el nuevo modelo, el costo se distribuye mediante el fondo.
¿Quién administrará y fiscalizará el sistema? El aporte con cargo al fondo será administrado por el Instituto de Previsión Social (IPS), que tendrá a su cargo la recaudación de cotizaciones, la recepción de antecedentes y el pago del aporte. La inversión de los recursos acumulados corresponderá al Servicio de Tesorerías.
¿Qué dicen los empresarios? La CPC valoró el avance del proyecto, afirmando que elimina una barrera que por años ha afectado la contratación de mujeres. También destacó que no establezca nuevos costos laborales para los empleadores, respalde una implementación gradual y permita libre elección entre prestadores públicos o privados.
¿Cuáles serán los puntos de debate? La tramitación se concentrará en cuatro temas: el uso del seguro de cesantía para compensar la nueva cotización; la garantía fiscal en caso de que el fondo no alcance; la gradualidad, ya que la cobertura universal no operará desde el primer año; y la capacidad real de la red de salas cuna para absorber la mayor demanda.
El fondo del cambio. La reforma busca reemplazar un sistema centrado en la madre trabajadora y en el tamaño de la empresa por uno asociado al cuidado infantil, la corresponsabilidad y el financiamiento colectivo.
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